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緣起:
行政院文化建設委員會於1994年開始推動「社區總體營造」政策，嘗試由學者專家協助社區居民「由下而上」地提出社區營造計畫，期望提升社區文化生活及自治品質，藉著民眾參與的社區營造方式，帶動更多社區民眾的參與，凝聚社區的情感，激起對於家園的關懷，進而參與公共事務，落實營造人的目標。社區在地文化也在此歷程中，逐漸被重視，進而保存與創新，建構起臺灣在地文化特色。
自此，各種以「社區」為關鍵詞的論述、行動與政策，在臺灣蓬勃而熱烈地展開，並且值得玩味的是，此一概念似乎並未經歷太多詮釋的衝突與爭辯，迅速且平順地同時為民間與政府部門所吸納，進而成為兩者互動最為緊密的社會板塊。這個現象可以從中央到地方政府各個部會、局處的預算編列明顯看出，以社區為經費挹注對象的計畫已成為常態性的政策；而就民間部門來說，社區則儼然成為最能匯聚與整合各種資源的場域，並且被視為社會運動轉型的實踐基地。
1996年臺北市政府都市發展局開始正式推動「地區環境改造計畫」，由社區居民主動提案，鼓勵社區居民自力推動環境改造，迄今已然逐漸積累豐厚的社區營造基礎。然計畫推動的過程，仍有許多問題需待解決，例如：社區營造過程的操作方式、規劃設計之可行性與效益及軟硬體後續的運作與維護管理等，均影響計畫的核心價值是否能真正落實於社區。
爰此，本計畫目的如下所示：
- 審視與分析臺北市政府都市發展局歷年(1997~2010)推動社區營造之政策與執行成效，以及面臨的課題。
- 分析全球經濟、社會與環境的變化和預測，提出臺北市未來的發展定位與想像、社區營造所扮演的角色以及目標與方向。
- 提出臺北市未來推動社造社區類型制訂遴選標準及辦法。
- 進行社區盤點與臺北市潛力社區的徵選。
- 提出社區營造的發展願景與策略規劃。
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