小校不關門　實驗教育轉型之路

【記者　黃崇真／嘉義縣報導】

在少子化衝擊下，偏鄉小校面臨裁併危機，轉型為實驗教育成為延續辦學的新方向。自民國103年「實驗教育三法」上路後，學校型態實驗教育快速增長，不少小校由此發展出具特色的課程與教育理念，在現實壓力與制度鬆綁之下，小校以實驗教育重新描繪學校的未來。

全國實教擴張　從邊緣選項到前景可期

民國103年11月4日，立法院三讀通過「實驗教育三法」，分別為《學校型態實驗教育實施條例》、《公立國民小學及國民中學委 託私人辦理條例》，與《高級中等以下教育階段非學校型態實驗教育實施條例》。此後，學校在引入實驗教育上擁有更大的彈性與空間，校務經營也逐漸走向多元與特色化；同時，在家自學的學子或民間辦學也獲得明確的法源依據。

依適用法律不同，實驗教育可分為三大類，由政府設立的「學校型態實驗教育」、政府設立但委辦民間經營的「公辦民營實驗教育」，以及民間設立或個人自學的「非學校型態實驗教育」，三者各自適用不同規範與辦學模式。

自「實驗教育三法」頒布以後，104學年度「全國學校型態及公辦民營實驗教育校數」便新增了11所，截至113學年度已達140所，佔全國總校數的3.6％。與此同時，教育部最新統計顯示，受少子女化影響，各級學校學生總數逐年遞減，113學年度比108學年度減少約二十七萬三千人。然而，實驗教育的就學人數卻逆勢成長，五年間參與學生數增加百分之五十，總數達約兩萬七千人。

在政策開放與教育模式日益多元的背景下，實驗教育從原本相對邊緣的教育選項，逐漸成為家長與學校積極考量的選擇與轉型方向。不只是因應少子化的策略，也反映家長對多元學習需求的提升，在傳統學校人數持續下滑的當下，實驗教育正悄悄形塑台灣基礎教育的新面貌。

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近年實驗教育學生與校數皆明顯增長，顯示多元學習需求的持續擴大。【記者　黃崇真／製圖】

逆轉退場命運　小校再現生命力

在少子化逼近、校舍日益寂靜之際，有些小校只得無奈退場，但也有學校試圖以另一種方式重新書寫自己的未來。對於嘉義縣大林鎮大林國民小學排路分校而言，轉型實驗教育並非追求潮流，而是為了「存續」做出的抉擇。這所創校於民國45年的校園，曾經每屆畢業生超過50人以上，卻在民國100年後跌至個位數。學生逐年流失，不僅讓排路國小在111學年度併入大林國民小學、降為分校，也使行政與教學靈活度大幅受限。嘉義縣大林鎮大林國民小學排路分校主任陳俊龍表示，家長口中「小校沒競爭力」的觀念，更使學校在教育選擇權擴張的時代裡愈顯弱勢。

然而，在地社區並未因此放棄。家長、教師與民意代表主張「廢校即廢村」，排路分校不能消失。這股集體意志，成為日後轉型的底氣。契機源自於民國113年，嘉義縣縣長翁章梁鑒於縣內各類實驗教育陸續推動，唯獨欠缺華德福教育<註一>，而排路分校因地理環境、交通條件、地方支持等元素皆具優勢，被縣府選為推動基地，迎來重新定位的機會。陳主任受命籌辦後，從縣府端、社區到家長逐一拜訪溝通，說明轉型理念、課程規劃與未來藍圖。

對於教師端，陳主任堅持共同師訓，要求留任教師至宜蘭縣立慈心華德福教育實驗高級中等學校，參與每月一次、為期四年的專業訓練。因此原先十多位老師中，最終僅三位選擇留下。陳主任說：「一同學習才能產生共思，共思才會團結大家導引出共好。」這樣的「師群」，正是打造實驗教育團隊凝聚力的基礎。

嘉義縣義竹鄉光榮國民小學的轉型也呈現相似樣貌。在地學生數逐年下降，學校透過實驗教育吸引外區學生，學生人數從二十餘人逐步增加至現今總計62人。校方亦透過說明會與活動，讓家長理解並認同教育理念，而教師在轉型初期也需要投入額外準備，以迎接不同的教學方式。

過去學生數寥寥無幾的光榮國小，如今迎來轉捩點；被迫降為分校的排路國小，也在轉型中重新找回成為教育據點的可能。兩所小校的經驗顯示，實驗教育不僅是教學模式的轉變，也是一種讓處於低谷的學校再度蓬勃發展的力量。

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座落田野的排路分校，在實驗教育的推動下迎來新生契機，逆轉退場命運。【記者　黃崇真／攝影】

翻轉教學模式　為孩子量身打造的教育

校園轉型不只是制度的更動，上課方式也因此重塑，學習的樣貌被描繪出嶄新的輪廓。排路分校的課程不再受限於傳統科目框架，改以主、副課程重新組織學習節奏。上午安排國文、數學、自然與社會等核心課程，學生專注學科學習，課程內容依四季節奏輪替，每學期深化不同主科；下午則安排，英語、藝術、表演、音樂與體育等副課程，拓展感官與實作經驗。教室裡也沒有現成課本，孩子的知識來自親手繪寫的工作本，更在節奏、動作、色彩與歌唱等藝術活動中培養感受力，建立學生的內在世界。

隨著課程全面翻新，就連成績的呈現方式也被重新定義，教師以長期觀察寫成質性評語，內容包括孩子目前的學習狀況、家長可為的幫助及未來接手老師需要注意的部分。這份為每個孩子量身描摹的「學習健檢報告」，比起冷冰冰的分數，更能看見孩子的成長軌跡。

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排路分校陪伴孩子在自然中學習，形塑貼近土地的實驗教育日常。【記者　黃崇真／攝影】

光榮國小則秉持著KIST教育<註二>理念「以學生為中心，給孩子一個公平發展天賦的舞臺」，利用小班與差異化教學作為回應學生需求的起點。班級人數以12人為上限，讓老師得以看見每個孩子不同的節奏，並以不同素材、目標與方式陪伴他們前進。

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對於較跟不上學習進度的孩子，老師使用黏土拼字的方式進行差異化教學。【記者　黃崇真／攝影】

除此之外，光榮國小著重培養孩子的非認知能力<註三>，結合KIST七大成就品格及社交與情緒學習（SEL）<註四>。「品格超能力」課程，透過合作與自我認識實踐SEL目標；「走讀與探索」課程則引導學生如何在真實場域，發現並解決問題，培養自主學習能力。這些課程規劃，正回應KIST教育所重視的品格力、文化力及學習力。

而學校仍保有定期測驗以掌握學習狀況，不過更傾向多元評量，透過實作與真實情境任務檢視學生的理解與能力。紙筆測驗仍存在，但不再是唯一標準。兩校皆採四學期制，藉此縮短長假造成的學習斷層，使學習節奏更均衡。

兩所學校的辦學模式顯示，在傳統體制之外，學校依然可以呈現多種模樣，而孩子也能以多種方式被理解。實驗教育並非追求形式上的新奇，而是回到教育為孩子而存在的核心初衷。

理想教育背後　為改革負重前行

然而，推動實驗教育並非沒有代價，光榮國小與排路分校的轉型背後，揭露了制度之外更為現實的壓力與重量。

家長最常擔心的問題，是孩子未來若回到體制內教育，是否能順利銜接。無論是強調以108課綱為授課基礎的光榮國小，或以身心發展為核心的排路國小，兩校都給出了相似的答案：真正影響適應力的，不是體制本身，而是孩子是否建立了理解力、表達力、專注與合作等「學習的底氣」。若這些能力穩固，走到哪一所學校，都能站得穩。

此外，嘉義縣義竹鄉光榮國民小學家長會長林育任認為，小班教學確實讓孩子能獲得更多關照，但相對的，校內競爭性也因此較低。他表示，由於學生數少，學校需透過參與校外競賽或公開展演補足競爭經驗，因此相關安排也更加仰賴教師規劃。

因此，真正的考驗反而落在學校端，除了教師需投入心力安排課程與活動，還要應對新進教師尚在摸索方向、原有師資可能轉換的現實。嘉義縣義竹鄉光榮國民小學校長宋婉榕表示，如何讓教師在施教過程中獲得成就感，而願意長期投入實驗教育，才是最核心的挑戰。因校訂課程承載著學校的精神，一旦師資流動頻繁，精神的延續與課程迭代便容易受阻。

對排路而言，轉型初期更像在邊走邊搭建橋梁。經費、師資與制度接軌都是預期中的壓力，得力於縣府補助與民間協力招募師資，才為學校撐出一條較為穩妥的路。而教師的工作量確實會上升，但學校以循序方式推進，前期著重在師生、家長與校方之間的默契建立；後期才進入課程與教學的發展。從整理校舍、家訪、帶隊遠足到共同進修，這些歷程也讓教師群更緊密，逐步形成能一起承擔轉型願景的團隊。

實驗教育的道路不只是找到更自由的教學空間，而是要在現有制度縫隙中，一寸寸推開可能性。這條路需要熱情，也需要韌性；需要理想，更需要細緻的日常工作。教育的創新從來不是浪漫的口號，而是一段必須不斷調整、重新定位、再出發的長途行走。

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