紐西蘭計劃大幅提升國防預算以應對區域安全挑戰

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(Dave Rowland/Getty Images)

2025年4月7日，紐西蘭政府公布了《2025年國防能力計劃》（Defence Capability Plan），宣佈未來四年內將投入新西蘭元120億（約合66億美元），其中包括新增的90億紐元，旨在強化國防能力，應對日益複雜的區域安全環境。 

提升國防預算與戰略目標

首相克里斯多福·盧克森（Christopher Luxon）強調，國家的繁榮有賴於安全，政府計劃在未來八年內將國防支出從目前的GDP約1%提升至超過2%。 

國防部長朱迪思·柯林斯（Judith Collins）指出，紐西蘭作為海洋國家，必須擁有足夠的防衛能力來保護自身利益。 

主要投資領域

根據《2025年國防能力計劃》，主要投資領域包括：

• 空中運輸能力：計劃在2029年前以高達10億紐元的預算，替換皇家紐西蘭空軍（RNZAF）的兩架波音757飛機。
• 陸軍裝備升級：為陸軍的輕型裝甲車（LAV）安裝新型炮塔，提升作戰能力。
• 無人機與反坦克武器：購買新的空中和海上無人機，以及增加標槍（Javelin）反坦克飛彈的庫存。
• 海軍艦艇維護與升級：在未來四年內，投入高達6億紐元用於維護已有26年和28年船齡的兩艘安扎克級（Anzac-class）護衛艦，並計劃以超過20億紐元的預算，替換海軍的Kaman SH-2G(I)海妖直升機。

人力資源與基礎設施

目前，紐西蘭國防軍（NZDF）擁有約8,700名正規軍人、3,300名預備役人員和3,000名文職人員。根據計劃，預計到2040年，國防軍將增加約2,500名人員，以支持新能力的實施。此外，政府計劃在2029年前投入超過10億紐元，用於改善軍事住房和基礎設施。 

區域安全背景

近期，中國海軍艦隊在塔斯曼海的活動引起了紐西蘭的關注，包括一次意外的實彈演習，導致往返澳洲的商業航班改道。雖然首相盧克森表示，新的國防計劃並非針對特定國家，且紐西蘭的反核政策不變，但此舉顯示出紐西蘭對區域安全環境變化的重視。

New Zealand Plans Significant Increase in Defense Budget to Address Regional Security Challenges

On April 7, 2025, the New Zealand government unveiled the Defence Capability Plan 2025, announcing an investment of NZ$12 billion (approximately US$6.6 billion) over the next four years, including NZ$9 billion in new spending.This initiative aims to enhance defense capabilities in response to an increasingly complex regional security environment. 

Increase in Defense Budget and Strategic Objectives

Prime Minister Christopher Luxon emphasized that national prosperity relies on security, with plans to raise defense spending from the current approximately 1% of GDP to over 2% within the next eight years. 

Defense Minister Judith Collins highlighted that, as a maritime nation, New Zealand must possess adequate defense capabilities to protect its interests. 

Key Investment Areas

According to the Defence Capability Plan 2025, key investment areas include:

• Air Transport Capability: Plans to replace the Royal New Zealand Air Force’s two Boeing 757 aircraft by 2029, with a budget of up to NZ$1 billion.
• Army Equipment Upgrades: Installation of new turrets on the Army’s Light Armored Vehicles (LAVs) to enhance combat capability. 
• Unmanned Systems and Anti-Tank Weapons: Acquisition of new aerial and maritime drones, as well as an increase in the stockpile of Javelin anti-tank missiles.
• Naval Vessel Maintenance and Upgrades: Investment of up to NZ$600 million over the next four years for the maintenance of two Anzac-class frigates, aged 26 and 28 years respectively, and plans to replace the Navy’s Kaman SH-2G(I) Seasprite helicopters with a budget exceeding NZ$2 billion.