數字遊戲下財政正義:台東與台北「併列首富」荒謬解析
數字遊戲下的財政正義
台東與台北「併列首富」的荒謬解
析財劃法修法假象
偏鄉被富裕恐導致補助縮減 憂台東受懲罰
被公式抹平的城鄉差距
台東與台北的「平行時空」
【台東訊 記者/程德昌Valjeluk Katjadrepan報導】 在台灣的行政光譜中,台北市與台東縣分別代表了極端發展的兩端。然而,近期主計總處針對新版《財劃法》進行的財力試算,卻產出了一個令人咋舌的結論:台東縣竟與台北市同列為「財力分級第一級」。這項結果引發了各界對於「公式失真」的強烈質疑。
立法委員陳瑩今(8)日發出重砲警告,直言這是不容否認的荒謬。台東在產業結構、人口規模與稅收能力上,長期處於資源匱乏的邊緣,但在新版的計算方式下,台東卻在帳面上「被富裕」了。這種強行將偏鄉拉升至第一級的做法,完全背離了地方實際的財政現況,不僅無法反映真實的發展需求,更是一種數據上的暴力。
財政自律竟成原罪
變相懲罰「好學生」的困境
公民新聞深入觀察發現,台東縣近年在財政紀律上的表現頗為亮眼。陳瑩指出,台東縣長饒慶鈴能多次獲得五星級評價,除了施政努力,關鍵之一在於過去中央政府透過穩定的補助款制度,支持台東在教育、醫療、交通等領域的重建。
過去台東縣政府在財政紀律上按期還債,依照舊版《財劃法》,這類「好學生」行為不會導致財力分級被調升。然而,新版草案若思慮不周,將因台東帳面表現良好而錯誤拉高其財力級次。這意味著,未來台東爭取公共建設時,中央補助比例將下降,地方必須負擔更高的「自籌款」。對於稅基薄弱的台東而言,這無疑是「變相懲罰」自律縣市,甚至可能導致原本規畫中的建設因無力自籌而停擺。
百億與千億的鴻溝
揭開「統籌分配稅」的假象
為了釐清修法假象,必須直擊數字核心。陳瑩強調,即便依照新版《財劃法》試算,台東統籌稅款可能增加至百億元,但與台北市高達 1,149 億元的規模相比,兩者依然存在著懸殊的「數量級差距」。
僅憑公式試算的帳面數字,就將稅收結構完全不同的兩地放在同一個財力分級,是政策規劃上的失職。陳瑩諷刺道,若台東真的擁有與台北相同的財政實力,那麼「從南迴一路規劃捷運到長濱」都將不再是夢想。但現實是,台東居民至今仍面臨就醫路遙、交通轉乘不便等瓶頸。這種極端的對比,清楚凸顯了目前修法邏輯的荒謬與不公,台東恐成為政治操弄下的最大受害者。
拒絕數字暴力
呼籲重啟兼顧區域均衡的審查
面對修法亂象,陳瑩呼籲立法院應盡速排審由行政院提出、更具專業與區域均衡考量的財劃法版本。她認為,健康的制度應是「雪中送炭」而非「錦上添花」,更不能因為政治算計而讓弱勢縣市的資源遭到剝奪。
目前立法院通過的草案版本,若不重新調整台東的財力分級,將嚴重衝擊地方長期的公共服務量能。陳瑩強調,政府必須確保台東在各項公共政策中,中央補助的比例不能縮減。唯有停止這場「數字遊戲」,才能真正救救台東,讓偏鄉建設不因修法而停滯。
【公民觀察筆記】
《財劃法》的修訂本意應是資源的公平再分配,但在目前的操作下,卻演變成「帳面數據」與「土地現況」的脫節。當一個依賴中央補助、稅收能力有限的偏鄉縣市,被與全國首善之區歸在同一類時,我們必須思考:這份公式究竟是為了地方發展,還是為了特定的政治目的?身為公民記者,我們應持續追蹤,不讓偏鄉的發展權益被數字遊戲給抹煞。
回應文章建議規則: