醫療崩壞進行式一部曲:缺藥是藥價政策的必然結果
當政府一再宣稱「缺藥已妥善因應」,卻避談藥物為何會消失,這個問題本身就已經偏離公共衛生的核心。事實上,台灣的缺藥危機,並不是突然發生,而是長期藥價政策壓縮下的必然結果。
在健保制度中,藥品被視為可以「擠壓成本」的一環。藥價一再調降,卻極少同步考慮原料上漲、製造成本、法規要求與國際市場競爭。當利潤被壓縮到接近或低於成本,藥品對原廠而言,不再是醫療使命,而是一筆無法解釋給股東聽的帳。
在這樣的前提下,台灣這個市場規模有限、法規要求不低、價格又偏低的國家,自然成為國際藥廠「最先被放棄」的對象。藥品停產、退出市場、減量供應,並非惡意,而是理性的商業決策。真正令人不安的,是主管機關明知這個現實,卻仍選擇忽視。
官方常以「已有學名藥可替代」作為安撫社會的說法,彷彿只要成分相同,臨床效果就必然等價。然而,任何真正站在第一線看診的醫師都清楚,藥品並非只有化學式。製程差異、賦形劑、穩定度、生體可用率,甚至不同批次的一致性,都是臨床經驗中反覆被驗證的重要因素。
在許多疾病治療中,原廠藥之所以被信任,並不是因為迷信品牌,而是長時間累積下來的穩定反應與可預期性。當這些藥物消失,醫師被迫改用學名藥時,並非不能治療,而是必須重新承擔一段「試錯期」。對個別病人而言,這段試錯,可能意味著控制不良、副作用增加,甚至錯失最佳治療時機。
這樣的風險,從來沒有被如實說明給社會。更諷刺的是,一旦療效不如預期,外界質疑的對象往往不是制度,而是開藥的醫師。醫師被要求為「結果」負責,卻無法選擇「工具」。缺藥所造成的治療落差,最終被轉化為醫療品質爭議,甚至醫療糾紛,這並不是偶然,而是結構性的責任轉移。
長此以往,缺藥不只是藥櫃空空,而是逐步侵蝕醫療體系的信任基礎。醫師在不穩定的藥物環境中,勢必趨於保守;高風險、需高度藥物穩定性的治療,將被系統性地避免。這不會反映在短期統計數字上,卻會慢慢改變醫療的本質,從「追求最佳結果」退化為「避免最壞結果」。
醫療不是只靠專業撐起來的。當政府選擇用價格壓縮來換取表面的財務平衡,卻忽略藥物供應的可持續性,最終付出的代價,不會只反映在帳面,而是反映在每一次被迫妥協的治療選擇上。
缺藥不是意外,而是早已寫在錯誤政策裡的結局。
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