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從性別平權切入國防改革 立法院法制局建議女性參加兵役說明會

2025/12/16 18:01
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立法院法制局兵役說明會法制化研析報告建議,女性也可參加兵役說明會。

 

面對國軍人力持續吃緊與全民防衛意識亟待深化,立法院法制局今(16)日完成《兵役說明會法制化研析》報告,指出可從性別平權與資訊知情權角度切入,研議將兵役說明會制度入法,並擴大女性參與,作為國防改革的重要一環。

法制局指出,近年國軍編現比逐年下滑,志願役人力短缺已成長期結構性問題,單靠延長役期或提高待遇,恐難以從根本改善人力來源。相較之下,透過制度化、前瞻性的兵役資訊說明機制,讓青年在年滿18歲時即能完整理解兵役制度、軍職內容與多元服役選項,有助於擴大國軍基層人才池,並強化全民國防認知。

報告特別引述瑞士最新立法動向。瑞士政府因應國防人力不足與性別平等政策,已啟動修法程序,擬強制18歲女性參加「軍事與民防役前說明會」,但並未將女性納入義務役,而是確保女性與男性享有同等的知情與選擇機會,藉此提升女性自願投入軍隊與民防體系的比例。

相較之下,法制局指出,我國現行法制並未明文規範兵役說明會,地方政府雖於役男入營前辦理座談,但僅屬行政措施,且參與對象多限於役男與其家屬,女性青年幾乎被排除在制度之外,形成明顯的資訊落差與性別不對等。

法制局認為,若能在現行《兵役法》、《推行兵役事務應行宣傳招募慰勞及獎懲辦法》或《兵役法施行法》中增訂兵役說明會相關規定,針對年滿18歲役男召開說明會,並邀請同齡女性共同參與,不僅符合性別平權原則,也有助於女性提前了解軍職發展、替代役與民防等多元國防參與途徑,進而擴大國軍與民防體系的人力基礎。

法制局強調,兵役說明會的核心並非徵兵,而是「資訊揭露與制度引導」,透過制度化設計,讓青年在成年之初即能在充分知情下做出人生與職涯選擇,同時培養全民防衛國家的共同責任感,作為未來國防改革的重要社會基礎。

報告連結:兵役說明會法制化研析

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