公平不該被延宕
在台灣,傳統紙菸已經被課以相當高額的菸稅與菸捐,消費者清楚知道,自己在購買時付出的部分金額,將會投入全民健保與癌症防治基金;換句話說,這是一種社會契約,有需求的人繳納費用,社會因而獲得醫療資源的支撐。
然而,當我們轉向目前市場上已經盛行的加熱菸,卻看到一幅截然不同的景象。
由於政府遲遲未開放上市,加熱菸並沒有合法購買管道,導致有需求的民眾只能轉向走私或地下市場購買水貨,而這些產品既沒有安全檢驗,也完全不需繳交任何稅金,最後消費者花的錢沒有流入健保,也沒有補助癌症基金,而是進了黑市商人的口袋。對比紙菸消費者必須繳納高額稅金,這樣的情況豈不是極大的不公平?
公平性問題其實是政策不能忽視的核心,為什麼同樣是菸品,一方被嚴格課稅,另一方卻能堂而皇之地透過走私流通?紙菸使用者繳稅補助全民健保,但加熱菸使用者卻被迫依賴黑市,既無法保障安全,也沒有為公共財源盡一份責任,長此以往,不僅助長非法交易,更讓守法消費者心生不滿。
此外,健保財務與癌症基金的缺口正逐年擴大,因此當全民被要求分擔更多醫療費用時,政府卻放任一個龐大的市場完全脫離課稅範圍,這無疑是對大眾的不公平;一旦加熱菸納入合法體系,政府就能如同紙菸一樣,課徵稅捐並用於公共醫療,讓所有消費行為都在公平基礎上進行。
反觀現況,政府遲遲沒有行動,受害的其實是全民,因為守法者被迫承擔更多健保壓力,而黑市卻在沒有任何成本的情況下壯大。這種不對等,讓社會資源配置失衡,也削弱了政府政策的公信力;若再繼續拖延上市,不僅會導致稅收流失,社會觀感也將變得更加惡劣。
因此,政府應正視「公平性」問題,讓加熱菸盡快上市,並建立合理的稅收與監管制度,不只會增加財源,更能恢復社會正義;讓加熱菸與紙菸站在同樣的規則下,使用者繳納稅金、政府取得稅金、全民共享健保與癌症基金,這才是符合公共利益的選擇。
現在加熱菸走私橫行、稅收流失的現象,已經證明「拖延」並不是解決之道,唯有讓加熱菸儘快合法上市,課以合理稅金,才能回應社會的期待,維持制度的公平,也確保全民醫療資源的永續。
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