牽一髮動全身:基本工資調漲的影響

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勞工與打工族群有福了! 勞委會表示,自101年1月1日起,每月基本工資將由現行1萬7880元調整為每月1萬8780元,每小時基本工資將由現行每小時 98元調整為103元。此外,失業勞工子女就學補助申請資格也放寬,申請微型創業鳳凰貸款納入獨力負擔家計者,職災生活津貼和補助調升,並提供在職勞工與失業青年進修補助,民眾可善加利用。

牽一髮動全身:基本工資調漲的影響

政治大學公共行政學系2012.01.18吳泓儒/公民記者報導 

 

    勞工與打工族群有福了! 勞委會表示,自101年1月1日起,每月基本工資將由現行1萬7880元調整為每月1萬8780元,每小時基本工資將由現行每小時 98元調整為103元。此外,失業勞工子女就學補助申請資格也放寬,申請微型創業鳳凰貸款納入獨力負擔家計者,職災生活津貼和補助調升,並提供在職勞工與失業青年進修補助,民眾可善加利用。

    薪資調漲在我國並不是新鮮事,2007年,行政院院會通過基本工資調整為每月新臺幣17,280元,每小時新臺幣95元,此後於每年第三季,行政院勞工委員會都會召開基本工資審議委員會調整薪資(但調整隨經濟發展狀況及施政考量,並非每年都會調整)。2010年9月13日,基本工資調整為每月新臺幣17880元,每小時新臺幣98元,2011年1月1日正式實施。2011年,基本工資審議委員會於7月21日召開委員會議,決議基本工資調幅為5.03%,並經行政院院會核定後,於2012年1月1日起正式實施,基本工資調整為現行每月新臺幣18,780元,每小時新臺幣103元。

 

勞資雙方都不滿意 

    儘管這是對勞工團體的大利多,但是距離勞工團體要求的月薪23500仍有相當大的距離,資方更是抗議暴增的人事成本嚴重擠壓企業發展。馬政府強調,政府是支持經濟發展,但是也是重視所得分配的政府;勞委會估計企業將因此增加206億的成本,政府也會增加3.24億的開支。

 

影響層面廣泛 

    勞方與資方本來就是處於對立的立場,無論薪資調漲多少,總是會有反對的音浪,而且工資調漲影響層面十分廣泛,首先涉及的就是雇主可能為了減緩成本上漲,大量採用外勞,讓本國勞工的工作機會減少;另外與工資相關的還有保險和老人年金,工資調漲使得企業的人力資源成本和政府的補助支出上升。

     受雇者總是認為漲幅不夠多,但對於許多中小企業而言,一人提高 900 元的基本工資,一年下來所積累的成本仍是可觀的。雖然我們都能體認到沒有企業就沒有工作機會,相對而言,沒有員工企業也無法順利的營運。根據經濟部的統計,薪資佔企業成本最多一成,既然如此,裁員、減薪、降低法定工時等真的會影響企業的成敗嗎?還是只是企業為了維護自身利益的說辭?此次基本工資的議題也帶出是否需要建立勞資協商機制的問題,值得有關單位去審慎評估。

 

 

附註:

學者針對基本工資調漲的分析

 一、基本工資調漲目的:

1.增加低收入勞動人口實質收入
2.所短高低所得分配的差距

二、正面影響:
1.稍微提高低收入勞工所得
2.提高勞工老年給付的水準

三、負面衝擊:
1.增加雇主薪資負擔:勞委會統計,調漲900元,總成本為215億,其中政府負責3.24億,雇主負責206.87億,勞工負擔4.9億。工總指出,調漲工資,雇主每年將增加384億元成本。
2.增加雇主法定支出:包括勞健保、身心障礙者雇用差額代金、原住民雇用差額代金,
3.減少製造業獲利率
4.增加政府對社會保險法定補助支出
5.增加勞動彈性僱用比率:雇主為考量降低人事僱用成本,增加非典型僱用型態的人力

建議措施:
1.加強勞動檢查,減少雇主因基本工資提高而裁員或增加派遣勞工
2.協助勞工增強其就業能力
3.對於負擔過重的企業,協助進行轉型、提供產業轉型諮詢
4.建構社會安全制度,提供社會救助或其他協助的經濟移轉支付
5.建立基本工資的調整機制

 

 

 資料來源

http://www.npf.org.tw/post/3/9540

http://zh.wikipedia.org/wiki/%E6%9C%80%E4%BD%8E%E5%B7%A5%E8%B3%87

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泓儒

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