中國深化瀾湄合作布局　六國強化跨境打詐與AI經貿合作　

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中國與東南亞湄公河流域國家的區域合作持續升溫。中國大陸外交部長王毅11月3日至4日在北京主持第11次瀾滄江—湄公河合作（瀾湄合作）外長會議，與泰國、寮國、柬埔寨、越南及緬甸代表共同討論區域安全、經濟發展、數位轉型及基礎建設等議題。其中，打擊網路賭博、電信詐騙及跨境犯罪，成為此次會議的重要焦點。中國也藉由推動人工智慧（AI）、半導體、數位貿易及經濟走廊建設，進一步深化與湄公河流域國家的合作關係。

王毅表示，面對國際局勢變化及區域安全挑戰，各國應加強政策溝通與執法合作，持續推動跨境犯罪聯合打擊行動，尤其應針對網路賭博、電信詐騙、毒品走私及人口販運等問題建立更緊密的合作機制。

此次會議適逢瀾湄合作啟動10周年。根據中國外交部公布的會議成果，六國同意持續推動瀾湄經濟發展帶建設，深化基礎設施、水資源、環境保護及數位經濟合作，並通過《瀾湄合作五年行動計畫（2023至2027年）2025年度落實進展報告》及2026年度瀾湄合作專項基金支持項目清單。

東南亞詐騙園區問題持續　中國、泰國、寮國加強聯合打擊

跨境電信詐騙已成為湄公河流域國家共同面臨的重大安全問題，尤其緬甸妙瓦底、柬埔寨及寮國部分地區，近年陸續傳出大型網路詐騙園區及人口販運案件。

今年6月，路透社報導指出，緬甸與泰國邊境附近仍有超過5,300人疑似受困於網路詐騙中心，其中包括中國、泰國、台灣及其他國家民眾。人權團體指出，部分受困者遭犯罪組織限制人身自由，被迫從事網路詐騙活動，顯示先前的跨國掃蕩行動尚未完全瓦解相關犯罪網絡。

此外，2026年7月，歐盟理事會宣布對涉及東南亞詐騙園區及嚴重侵害人權的7名個人與3個實體實施制裁，相關對象涉及人口販運、酷刑及非法拘禁等問題，反映國際社會已逐漸將東南亞詐騙園區視為跨國人權與安全議題。

寮國方面也持續加強打擊網路犯罪。根據《寮國時報》10月5日報導，寮國當局10月初向中國及泰國移交196名相關人士，其中189人涉及網路犯罪或電信詐騙嫌疑，顯示湄公河流域國家正逐步強化跨境執法及人員遣返合作。

王毅此次在會議中也特別提及緬甸妙瓦底地區，要求中緬雙方加強打擊網路賭博及電信詐騙，避免相關犯罪活動死灰復燃。這也顯示，中國推動瀾湄安全合作，除了維護區域治安，也與保障中國公民及海外投資項目安全密切相關。

泰國成為合作重要夥伴　AI、半導體及數位經濟成新焦點

在經濟合作方面，王毅與泰國副總理兼外交部長希哈薩（Sihasak Phuangketkeow）會談時表示，中方願意持續擴大市場開放，鼓勵更多中國企業赴泰國投資，並拓展人工智慧、算力中心及半導體等新興產業合作。

希哈薩則指出，此次瀾湄外長會議討論範圍已從傳統安全及經貿合作，延伸至智慧農業、數位貿易、人工智慧、教育、醫療保健及永續旅遊，希望透過跨領域合作，推動區域創新走廊建設。

值得注意的是，瀾湄合作已不再侷限於傳統鐵路、能源及礦產開發，而是逐步將科技產業及數位基礎建設納入區域發展規劃。中國希望透過投資、技術交流及產業鏈合作，進一步提升與東南亞國家的經濟連結。

中寮鐵路與經濟走廊持續推進　緬甸合作兼顧發展與安全

中國與寮國方面，王毅與寮國副總理兼外交部長通沙萬（Thongsavanh Phomvihane）會晤時，重申將加快推動中寮鐵路及經濟走廊建設，並深化經貿、礦產及其他基礎建設合作。

中寮鐵路已成為中國推動區域互聯互通的重要建設之一，未來若能進一步整合物流、貿易及產業投資，將有助於提升寮國作為區域交通樞紐的地位。

至於緬甸，王毅表示，中方支持緬甸實現政治和解，並支持新政府穩定局勢、發展經濟及改善民生。雙方也將持續推動中緬經濟走廊，深化能源、資源及基礎建設合作。

不過，緬甸部分地區仍面臨政治衝突、地方武裝勢力及跨境犯罪等多重挑戰。如何確保中國投資項目及相關人員安全，同時改善當地治理環境，將是中緬經濟合作能否持續推進的重要關鍵。

瀾湄合作邁入十周年　中國深化區域影響力

根據中國外交部公布的會議成果，瀾湄合作過去十年已累積超過1,000項由專項基金支持的發展計畫，中國與湄公河五國貿易額也已超過5,000億美元，較十年前增加約150%。

此次六國外長會議除強化安全合作，也提出跨境災害預警、水資源資訊共享、綠色創新及數位轉型等合作方向，並同意持續籌備第五次瀾湄合作領導人會議。

整體而言，中國正透過安全執法、交通建設、科技投資及經濟整合等多重管道，深化與湄公河流域國家的戰略合作。對泰國、寮國、緬甸、柬埔寨及越南而言，區域合作有助於引進資金、擴大市場及改善基礎建設，但跨境犯罪、政治風險及投資安全仍是不可忽視的挑戰。

未來瀾湄合作能否從外交共識進一步轉化為具體成果，尤其能否有效瓦解詐騙犯罪網絡、保障人口販運受害者，並建立更穩定的區域投資環境，將成為觀察中國與東南亞關係發展的重要指標。