治本與法規博弈 伍麗華立委率團隊促成跨部會共功
伍麗華展現協調藝術
親自主持化解來義復建九千萬缺口
治本原則與法規博弈
伍麗華立委率團隊促成跨部會共功
【屏東/來義訊 記者/程德昌Valjeluk 報導】
屏東縣來義鄉災後復建工程,因地形條件嚴苛、地質脆弱,經專業精算後發現高達 9,000 餘萬元的預算短絀。面對中央部會與地方機關間的權責拉鋸,立法委員伍麗華親自站上第一線,擔任協調會議的主持人,帶領團隊與跨部會代表展開了一場決定部落未來的關鍵對話。
這場「來義鄉災後復建工程跨部會協調研商會議」,由伍麗華立委親自主持,南區服務處副主任許蘭花、來義鄉長莊景星及各部會代表共 11 人出席。伍麗華不僅展現了民代的高度,更發揮了細膩的溝通藝術與深厚的專業判斷,成功讓各部會放下本位主義,為部落爭取到關鍵的重生契機。
領袖高度
細膩溝通化解部會本位主義
擔任如此高層級的協調會議主持人,需要極強的領袖魅力與專業底蘊。伍麗華立委在會議一開始,便以其感性與理性兼具的風格定調:這不只是一場預算撥付的行政會議,更是一場關於守護部落家園的道義責任。
伍麗華明白公務體系最常見的困境在於「預算科目」的侷限。因此,她在主持過程中展現了高超的溝通術,不採取強硬的施壓,而是透過傾聽與引導,讓在場的原民會與水保署代表感受到,這筆經費的投入將是各部會共同的政績與社會責任。這種轉化「防衛心態」為「合作動力」的過程,充分展現了她作為資深協調者的專業素養。
專業攻防
掌握法規位階與例外條款
在長達數小時的研商中,伍麗華立委展現了對法律實務的精準掌控。面對行政機關「依法行政」的守舊解釋,她直接切入「法規位階」的高度進行對談。她主張,當部會內部的行政要點與《原住民族基本法》、《災害防救法》等上位法發生牴觸時,應優先考量保障族人生存權的精神。
特別是在針對 9,000 萬元的經費缺口時,伍麗華精準指出應適用法律中的「例外條款」。她論述道,來義鄉的災損情況特殊,屬於極端氣候下的複合式災害,不能以常規的補助標準視之。她成功引導各機關行使「行政裁量權」,以專案方式突破既有的補助上限。這種具備法理基礎的強硬主張,讓部會代表在合法的框架下找到了「敢於核撥」的法源依據,徹底打破了僵化的行政死結。
創造共功
翻轉官場爭功的共好格局
在官場文化中,責任與功勞往往是零和遊戲,但伍麗華在會議中提倡「部會共功」的理念。她強調,這項工程的成功,是原民會對部落照顧的展現,也是水保署對國土保安的貢獻,更是屏東縣政府與鄉公所落實基層建設的成績單。
透過將「爭功」轉化為「共功」,伍麗華成功建立了一個合作平台。她強調:「我們不是在分攤負擔,是在共同完成一項治本的使命。」這種創造多贏局面的溝通藝術,讓原本嚴肅的預算爭奪戰,轉化為一場共同為部落找出路的專業研商。許蘭花副主任與團隊在旁協助紀錄與彙整,確保每一個共識點都能轉化為實質的執行方案。
結論定義
定錨治本原則的行動綱領
會議進入最終階段,最具挑戰性的莫過於「結論定義權」。伍麗華立委發揮其精煉的總結能力,迅速在各方折衝中定錨未來。她堅持採取「治本原則」,不因預算壓力而降低工程品質,要求工程必須一次到位,以最高規格守護族人安全。
最後伍麗華親自定調了極具代表性的分攤方案,徹底化解 9,000 萬元的資金缺口:
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原住民族委員會: 本於部落發展職責,負擔約 5,000 萬元。
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水保署台南分署: 依其水土保持專業範疇,分攤 3,000 萬元。
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來義鄉公所: 展現地方承擔,自籌配合款 1,000 萬元。
結論並載明,待工程精算後,各方仍依此比例進行浮動分攤。這份結論不僅解決了燃眉之急,更為後續工程建立了一個具備法律效力的「行動契約」。
協力爭取
感恩四方成就重建之路
會議圓滿達成共識後,伍麗華立委也感性地向所有參與者致謝。她特別點名感謝「小米縣長」周春米率領的屏東縣政府團隊,在地方行政與資源媒合上的協力爭取;同時感謝原民會、水保署與來義鄉公所能以大局為重,共同促成這項艱難的任務。
團隊中的許蘭花副主任也表示將持續努力學習立委的協調智慧。對於來義鄉長莊景星與鄉親來說,伍麗華立委這一次的親自主持與法理爭取,不僅帶回了 9,000 萬元的建設經費,更帶回了部落長治久安的希望。
這場會議不僅是預算的勝利,更是「專業主持」與「溝通藝術」的典範。伍麗華立委證明了,當民意代表具備了法律高度與同理心,就能在繁瑣的公務體系中,為部落開闢出一條通往安全的康莊大道。
【公民記者觀點】
看見伍麗華立委親自主持並以「法規位階」與部會對談,我們看到了一種新型態的政治參與——不再只是喊口號,而是走入細部條文與預算科目中為民請命。這種「治本」的態度,正是原鄉建設最需要的堅實力量。圖/截自臉書網路.
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