外送員的困境：平台承攬制下的勞動風險與不平等

最近天氣越來越炎熱，大家都喜歡坐在辦公室吹冷氣，但有一群人，他們沒有固定的工作場所。無論是豔陽高照還是颱風來襲，他們都穿梭在大街小巷，只為了把一份份餐點準時送到我們手上。他們，就是外送員。

在職六年的外送員感嘆：「就是要風吹日曬、日曬雨淋，然後我們機車的費用都是我們自己要出，油錢、保養，通通都要自己出。」

許多人選擇這份工作，是因為彈性的工時和低門檻的加入條件，但背後卻有著不為人知的辛苦。外送平台多採用「承攬制」，外送員並非公司員工，沒有勞健保、沒有底薪，所有收入都是一單一單的「報酬」，而非「薪水」。這意味著，只要沒單可接，收入就歸零；即使風雨無阻地工作，時薪也可能遠低於法定最低工資。

在現行制度下，勞雇與承攬有明確差別：

雇傭制度：勞工是受僱於雇主，需服從其指揮並提供勞務，雇主則提供固定薪資、勞健保與法定保障；承攬制度：承攬人獨立完成任務，對工作成果負責，並不受雇主指揮，無須提供勞健保或其他保障，收入依件計酬，風險自負。

「政府跟行政院、立法院要趕快立一個法，不能讓熊貓還有Uber Eats 一直瘋狂的砍薪水。他現在又立了一個三單50塊，當我們做好玩做開心的，我是要養家糊口的欸，唉。」

外送員正是處在這樣的承攬關係當中，不僅缺乏保障，也承擔所有工作風險與設備成本。

而對於中高齡者而言，這份工作更是一種不得不的選擇。在職四年外送員說：「因為我的歲數比較大，然後要找工作不好找，因為我那時候被資遣，資遣之後要找一些工作就不好找，然後有人就覺得為什麼要跑外送，但事實上我歲數比較大，我找不到其他合適的工作就只能來做外送。」

平台制度不斷調整，獎金門檻提高、計費邏輯改變，都使他們的收入越來越不穩定。

在數位平台與勞動型態快速變化的今天，外送員所處的工作模式揭露了現行勞雇制度的模糊與不足。他們既不屬於傳統勞工，也無法享有相應保障。當平台可以任意更改制度與酬勞標準，而缺乏法律制衡，這群支撐便利生活的勞動者，該如何為自己發聲？制度的灰色地帶，或許也提醒我們：便利的背後，是否更需要制度的透明與法律的保障？

記者張啟敏/綜合報導