WHO力推「3 by 35倡議」: 提高菸品、酒精和含糖飲料「健康稅」

WHO力推「3 by 35倡議」: 提高菸品、酒精和含糖飲料「健康稅」

世界衛生組織(WHO)大膽推動:「提高『健康稅( health taxes)』，以挽救數百萬人的生命!」

在「第四屆國際發展籌資會議The 4th International Conference on Financing for Development」 上，世衛組織推出3 by 35 倡議(3 by 35 Initiative) ，號召各國對「菸品、酒精和含糖飲料」三種不健康產品提高「健康稅」。

考量到各國不同的狀況，WHO呼籲將「菸品、酒精和含糖飲料」中至少一種的產品加稅，在2035年前將其市售價格提高 50%。這項大膽的全球倡議，WHO強調不但可減少這三種有害產品的消費，預估也能在未來的10年內，全球額外籌集 1兆美元的公共收入。

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(圖片來源：WHO launches bold push to raise health taxes and save millions of lives)

WHO指出，「菸品、酒精和含糖飲料」這三種產品是導致非傳染性疾病 (NCD)的主要因素，包括心臟病、癌症和糖尿病，引致的死亡人口佔全球死亡總人數的75%以上，是全世界導致死亡和疾病的主要原因。因為光是菸品，每年就造成超過700萬人死亡，再加上酒精與含糖飲料，更進一步加重非傳染性疾病的全球負擔，破壞健康、經濟生產力和永續發展。

WHO進一步指出，「3 by 35 倡議」目的是提高菸品、酒精和含糖飲料的「健康稅」，將其作為減少有害消費、挽救生命和創造重要公共收入的有力工具。報告顯示，將這些產品的價格一次提高50%，可在未來50年內防止5,000萬人早死；且2012 年至 2022 年間，全球有近 140 個國家提高菸稅，且導致實際價格平均上漲了 50% 以上，WHO強調，這代表「3 by 35 倡議」要在未來10年內籌集1兆美元，是可實現的目標。

WHO號召13個全球合作夥伴共同推動「3 by 35 倡議」，透過這些遍布世界的國際組織，提供全面技術知識、政策建議和實際操作，提升民眾對健康稅的支持，幫助各國將健康稅付諸行動。

• 由WHO號召3 by 35倡議全球合作夥伴：衛生政策與系統研究聯盟(Alliance for Health Policy and Systems Research)、彭博慈善基金會(Bloomberg Philanthropies)、無菸兒童運動(Campaign for Tobacco Free Kids)、全球發展中心 （Centre for Global Development）、約翰霍普金斯大學彭博公共衛生學院健康經濟學院(Economics for Health at Johns Hopkins Bloomberg School of Public Health)、摩文迪國際(Movendi International)、非傳染性疾病聯盟(NCD Alliance)、經濟合作暨發展組織(OECD)、東南亞菸害防制聯盟(Southeast Asia Tobacco Control Alliance)、英國外交、聯邦和發展辦公室(United Kingdom Foreign, Commonwealth & Development Office)、聯合國開發計畫署 （UNDP）衛健策略(Vital Strategies)、世界銀行(World Bank)。

文/董氏基金會菸害防制中心主任林清麗