伍麗華 | Saidai/Reseres 回顧視角：潭南礦業用地申請案駁回原住民族權益邁向新篇章

這項成功的背後，是族人長期不懈的努力與抗爭，以及政府部門與民意代表之間的協商與合作。此前，關於潭南部落礦業開發的爭議，已在當地引發了廣泛關注與深刻討論。早在該新聞稿發布的前一個月，潭南部落便已透過其內部最為重要的民主機制——部落會議，以壓倒性的票數，明確表達了對採礦開發案的堅決反對。在135戶出席的部落成員中，高達115戶投下了反對票，這項懸殊的比例，清晰無誤地傳達了部落對其家園與傳統文化完整性的堅定守護。這一決議，無疑為後續的政府協商奠定了堅實的民意基礎，也成為該礦業申請案最終被駁回的關鍵因素之一。

回溯至去年，南投縣地利部落亦曾因水晶礦的開採問題，捲入了一場艱難的抗爭與訴訟。地利部落的案例，反映出台灣原住民族群在面對礦業開發案時普遍面臨的困境：傳統領域的完整性受到威脅、環境生態可能遭受破壞，以及部落決策權常常被忽視。地利部落族人為捍衛自己的土地與生存權利，不惜走上街頭，甚至透過法律途徑尋求正義。這些零星卻堅韌的抗爭行動，逐漸匯聚成一股不可忽視的力量，推動著社會各界重新審視原住民族的土地權利與環境正義議題。潭南與地利兩個部落的遭遇，雖然發生在不同地點，卻共同描繪了台灣原住民族在現代開發浪潮下，如何奮力維護其傳統生活方式與自然資源的真實圖景。

正是基於潭南與地利部落所面臨的共同挑戰與過去經驗，2020年10月7日下午，一場至關重要的意見交流及協商會議，在伍麗華委員的辦公室裡順利召開。這場會議的與會者陣容，體現了對原住民族權益的全面考量：除了潭南與地利兩個部落的代表親自出席，為族人發聲外，主管礦業事務的礦務局、負責林業資源與國土管理的林務局，以及專責原住民族事務的原住民族委員會（原民會）等中央部會也派代表與會。這樣的跨部門對話平台，旨在確保各方意見能夠充分表達，並共同尋求解決方案。會議的氣氛出乎意料地愉快且充滿建設性，各方秉持開放態度，坦誠交流，最終在協商中達成了一系列令人鼓舞的結論。這些結論不僅直接回應了族人的訴求，更為台灣原住民族權益的保障與未來發展描繪了清晰的藍圖。

以下是會議達成的具體結論，這些承諾將對原住民族群產生深遠影響：

原住民族委員會（#原民會）：
- 原民會於會中具體承諾，將依循《原住民族基本法》所揭示的精神與核心價值，重新檢討並修正現行的「原住民族諮商同意辦法」相關程序。這項承諾意義非凡，因為《原住民族基本法》確立了原住民族的集體權利，其中最為關鍵的即是其對傳統領域內土地與資源利用的諮商同意權。現行辦法在實施過程中暴露出的一些問題，例如諮商程序不夠周延、部落意願未能完全彰顯等，都將是未來修訂的重點。原民會的此舉，旨在確保未來任何可能影響原住民族權益的重大開發案，都能在充分尊重部落自決權的基礎上，獲得族人的真正同意。
- 此外，原民會也承諾將持續朝向修法方向努力。這表示，除了程序上的調整，更將從法律位階上強化原住民族的權利保障，確保其土地、文化與資源等各項權益，都能獲得更為穩固的法律支持。這項長期承諾，預示著台灣在原住民族轉型正義與權利恢復的道路上，將會持續穩步前進。
林務局（#林務局）：
- 林務局承諾將積極協助族人進行原住民保留地（原保地）的用地審核工作，並致力於協助族人完成祖居地權利的回復。原住民保留地是政府為保障原住民族生活所需而劃設的土地，但由於歷史因素與法規限制，許多族人雖然居住在原保地上，卻未能完全擁有其土地權利。林務局的這項承諾，旨在簡化審核程序，加速解決歷史遺留的土地問題，讓原住民族能夠更為自主地管理和利用其世代相傳的土地。
- 「祖居地權利回復」更是涉及原住民族深層文化與身份認同的重要議題。許多原住民族傳統領域，由於日治時期及國民政府時期的土地政策變革，被劃為國有土地或私有土地，導致族人喪失了對祖傳土地的合法權利。林務局的協助，將有助於推動傳統領域的劃設與權利回復，讓族人與土地的連結得以重新建立，恢復原住民族對其傳統生態知識與永續利用模式的實踐權利。
礦務局（#礦務局）：
- 針對此次會議的核心議題——潭南村礦業用地的申請案，礦務局明確表示，由於該用地本身即存在無法容許採礦的環境限制，再加上潭南部落會議已明確決議不同意此案，基於這些不可逆的因素，該申請案將被駁回。這項決定，直接回應了潭南部落的訴求，也體現了政府部門在環境保護與尊重部落意願上的考量。
- 更重要的是，礦務局與林務局共同承諾，將從速進行該礦業申請案的相對應後續處理。這意味著，不僅僅是申請案的駁回，相關的行政程序也將迅速完成，以確保該地不再面臨礦業開發的威脅，讓潭南部落的族人能夠安心地生活在自己的土地上。這項承諾為長期的抗爭畫上了句號，也為其他類似案件樹立了尊重部落決議的典範。

這次會議所達成的各項結論，無疑為長期以來飽受礦業開發困擾的族人，帶來了巨大的解脫與希望。伍麗華委員在新聞稿中表達了由衷的喜悅：「非常開心在下午的會議達成這些結論，可以解決族人的困擾。」這份喜悅，不僅源於問題的解決，更在於看到原住民族的聲音被聽見、權利被尊重。會議在最後，以神聖的禱告作為結束，與會者共同領受了祝福與恩典。這不僅是會議的儀式性環節，更是對原住民族群與土地之間深厚精神連結的肯定，也讓所有為此案奔波的繁重工作，在心靈層面變得甘甜而充滿意義。

這次成功的協商與成果，是伍麗華委員及其團隊對族人交付任務的完美實踐。這不僅是一次針對特定礦業開發案的勝利，更是對《原住民族基本法》精神的又一次具體落實，為台灣原住民族權益的保障與推動樹立了新的里程碑。此次事件的圓滿解決，無疑將激勵更多的原住民族群勇敢地站出來，捍衛自己的家園與文化，共同為台灣多元文化的永續發展貢獻力量。