昔年4萬現日破萬人 小琉球遊客總量管制可行嗎
OS1
疫情結束後
擁有美麗海岸與潮間生態的小琉球
清明連假首日 吸引了大批遊客湧入
登島人數飆破萬人
觀光復甦帶動當地 經濟活絡
為當地80%從事觀光產業的居民
迎來一片曙光
小琉球也成為屏東唯一
人口在成長的鄉鎮
SB1
因為小琉球早期的90%的居民
都是從事漁業為生
但是現在有點轉過來喔
現在是80%的居民都在從事觀光產業
但是觀光產業不外乎的就是生態
我們小琉球2003年遊客總量1年是4萬人
像這個年假也許這連假5天就超過4萬人
這之所以可以看得出來
小琉球的變化其實是非常的大的
當地人他其實有看到這樣的事情在發生
它們表面上可能會影響到居民的生活 沒有錯
現實面不沒辦法不去面對是
你的身邊 你的小孩 或你的親戚
你的親朋好友 都回來小琉球了
小琉球現在是全屏東唯一
人口在成長鄉鎮
OS2
小琉球在生態觀光的帶動下
吸引青年返鄉打拼
旅館與遊客的成長
垃圾量與汙水排放 也相繼增多
地方政府著手興建多處汙水處理廠
對於現處珊瑚失能狀態的小島
這些建設是否能有效減緩
遊客對生態的破壞呢
SB2
我們現在那個IUCN就是那個什麼
國際保育聯盟(國際自然保育聯盟)
它有評估就是生態系
如果珊瑚礁 那個紅珊瑚覆率小於一成 它就崩潰了
我們海保署的調查
我們珊瑚覆蓋率小於一成 我們是叫失能
失去結構跟功能
所以小琉球沿海大部分的地方
現在是屬於崩潰或失能的狀態
現在珊瑚已經到非常稀少 藻類很多
藻類很多 海龜就是吃藻類嘛
大家一般的認知是這樣
那小琉球這邊的海龜有上百隻喔
那海龜又是保育類
所以大家反而會覺得
小琉球好像保育的還蠻好的
不然海龜怎麼那麼多
因為海龜很多 然後旅遊業還是很興盛
所以那個基礎建設雖然有在做
汙水處理廠陸續有在做 但是他下水道太少了
它們那個管理單位又說下水道很難施做
還有一個是小琉球是那個珊瑚礁島
所以你可以看那個都很多孔隙 有沒有
很多孔隙
所以任何一個地方排放的廢水
它也不一定進入下水道
它可能就從這個孔隙這裡流 哪裡流
不知道從哪裡流出來
所以很多地方後來是發現
珊瑚礁地區的污染是從地地下水出來的
那個就很難管理了
(遊客太多了)
(遊客太多) 也是啦
OS2-2
人潮增加造成生態負荷
面對遊客產生的垃圾
小琉球推行租借環保杯來減少垃圾
然而疫情影響
造成環保行動一度受到衝擊
SB2-2
我們在2017年的時候
我們就已經提倡
小琉球我們自己會員裡面的旅宿業者
不提供一次性的盥洗用具以及瓶裝水
因為以往在一個連假或是一個三天的假期 有沒有
那個出來的垃圾量
可能會是兩 三袋
20個房間可能會是兩 三袋瓶裝水的罐子
你現在看過一個連假過後
可能就是一袋垃圾而已
其他的都沒有
其實小琉球現在有兩種在海灘以外的方式
就是流行杯
小琉球可以租到免費的那個冰霸杯
可以讓你去買飲料喝
第二個就是那個咕咕幣
咕咕幣是拿來換咕咕碗的
藉由這兩種方式呢
朝著那個減塑島嶼去做發展
那其實我們在這兩年內的時候
其實發現到一個問題 遇到一個困難就是
疫情
疫情過後呢
其實大家開始會對這東西會有一點距離
去年的時候飲料店其實還是
不收冰霸杯 不收環保杯 不收保溫瓶
對於這一次的小琉球這些環保的行動
其實受到了一個很大的衝擊
OS3
小琉球珊瑚礁地質
無法阻擋汙水滲入地下
因此間接影響 珊瑚的生態復育
但是遊客是島上 生存的命脈
為了讓生態保育與經濟發展並進
未來遊客總量管制是否可行
當地居民也表達了多元的看法
SB3
因為你這個島已經開放到這樣
像你目前遊客都一大堆進來了
你要那個還要實施就那個遊客的管制
有一點難 有一點
(所以他總量管制是為了這個生態嘛)
(什麼妳們那個污水啦 什麼那些的)
(總歸對妳們周遭生態來說是好的)
因為我們民宿在這邊18年了
你看18年前 你一下去看 生態很多
你1 8年後 你看人多 破壞多
這也沒辦法
反正我們是我們是小規模
是我們自己家 我們自己的人在經營
我們是沒有什麼差別啦
你看那個比較大規模的那個
就會 就會 有抗議囉
我們要管制 那個交通船要怎麼辦
交通船呢
是不是
那第一就是交通船了
一艘船都是六 七千萬
七 八千萬
你給人家管制起來
這些交通船呢
(沒有遊客 沒有乘客)
對啊
像疫情的時候 全部都是你看
大家都沒有飯吃 大家唉唉叫
(你沒有管制這些珊瑚到最後豆會死光光 )
本來就死了啦
因為以前遊客沒那麼多
船也比較少
但是船一旦現在你看 班班客滿
主要是要紓解這個遊客的人潮
那總量管制在台灣一般來講
有的地方成功了
有的地方現在還在努力
人潮到底是多少才適合
OS4
生態復育需要長久的時間
過度限制觀光人流 影響居民收入
遊客總量管制是否合宜
小琉球觀光協會理事長表示
加強遊客環保與保育的觀念
推行生態保護更實質的做法
使觀光 生態 經濟 三方面
可以並行發展
SB4
就我們觀光協會的角色來講 有沒有
現在的從業人員 老實講 太多了
如果沒有這些量
有時候他們沒有辦法去負擔
這樣子的生活開銷
然後但是事實上 我們現在能夠做的
我們會先以改變遊客的生活觀念
或是遊玩遊戲的觀念
為主要的發展重心
小琉球不再是以前平價消費的離島
慢慢的它會改變這個型態
我要把生態導入觀光 去做保護
所以教育很重要
所以我們現在所有的遊戲行為
從教育開始
所以你會看到 你來小琉球會有夜間導覽
會有潮間帶導覽 會有環島解說
那這些都關係到什麼 關係到教育
所以我們有辦法教育遊客之外呢
我們一方面來做復育
二方面讓業者 願意認同這樣的復育工作
來導向給遊客新的遊戲方式
然後再來生態來講
限制人流才是主要的關鍵
從一個時段 甚至整天的那個承載量
它到了一個程度的負荷之後呢
就應該是停下來了
沒辦法說一直都在開放的狀態
再來是生態旅遊的方式
我們去選擇比較有善的方式
假如說我們從岸邊的浮潛
可能就不從岸邊了
我們坐船出去浮潛
它可以直接避免掉踩踏平台的這個動作
然後潮間帶也是 它會有規劃
我們現在的那個管制區裡面
我們直接規劃導覽路線
你只要照著導覽路線走
我們就不會去踩到 周邊的其他東西
我們只要用這種 比較被動式的方式
去引導你做出正確的使用方式
用這樣子的方式 去保護這樣子的島嶼
一方面呢業者還是可以生存
二方面我們還是可以保護環境
OS5
從生態教育著手 導正遊客觀念
友善離岸方式 避免生態踩踏
攜手業者參與 生態復育
管制人流 讓生態可以喘息
生態復育與觀光經濟
不再衝突而是並進
讓小琉球重現昔日
美麗的島嶼風光
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