翻開我國援外史，自1959年於越南首派農耕隊，以農業技術為開路先鋒，往後隨時代演變，陸續由農技團、臺灣技術團接棒，足跡遍布非洲、中南美洲、加勒比海、亞太及亞西等地區29個國家。援外的領域除了農業，也加入公衛醫療、資通訊、教育、環境保護等，使得協助友邦與友好國家發展的面向，變得更多元與有效。
多年來，在第一線執行各項計畫的技術團團長、團員與計畫經理，是攸關計畫成敗的靈魂人物，我們特別邀請海地Les Cayes河谷雜糧作物發展計畫之計畫經理王增瑞，暢談他15年援外工作的甘苦點滴，包括如何利用最短時間融入當地，達成計畫目標，分享最令他感到驕傲的計畫，如何度過人生的低潮，以及給有志於援外工作者的建議。以下為專訪內容(以受訪者王增瑞為第一人稱)。
在地化，從心開始
我大學念的是文化大學園藝系，學的是食品加工，畢業後考進了農技團，被分發到中美洲瓜地馬拉的軍區服務，負責蔬菜園藝計畫執行。在瓜地馬拉待了近4年的時間，是我最快樂的時光，但考慮小孩教育的問題，決定全家轉往美國發展。在美國11年間，總無法忘情當年在瓜地馬拉工作的情景，1999年底，在我49歲那年，我又重新考進國合會，被分派到中美洲的尼加拉瓜。
為了快速融入當地，被當地人認同，我抱持著兩種心態，一是熱愛他們的文化，以做當地人為榮；另一個則是尊重他們，引導他們參與計畫。
針對第一個部分，一開始我就替自己取了一個非常通俗的外國名字，叫做Francisco。因為這個名字的意涵就是工作、工作、再工作，提醒自己透過不停的工作，為我所在的國家人民帶來發展與收入。在語言與文化上，我會告訴自己：「我是在地人」，為了贏得認同，我會要求自己的語言不只是對方聽得懂，還要夠精準，並學唱當地的歌曲、跳當地的傳統舞蹈，穿當地的傳統服裝，別上技術團及當地國旗的名牌，讓對方知道你熱愛他們的文化，以做為當地人為榮。
關於第二部分，做援外工作，常會聽到很多人抱怨當地人能力不行，喜歡偷懶、不誠實，要解決這樣的問題，我會選擇尊重他們，用他們認同的方式，把他們拉進計畫裡來，例如，做任何事情，我都會以專案計畫的方式，試著將計畫可能的流程寫下來，提供給當地合作的夥伴，請他們加入自己的想法與意見，並甄求他們參與負責，通常經過這樣的程序，多半會樂意接受。
我在尼國14年，便是以這兩種心態，加上對計畫的全心投入，常能建立深厚的感情，記得2009年馬總統出訪尼國，參加技術團的成果展示，講台上尼國10個主要的座位，便留了一個給我，與尼國總統、外交部長、農業部長等內閣比肩，當尼國總統問我在尼國服務幾年了，我大聲說出：報告總統，我已經是尼加拉瓜人了，他們稱我為mi hermano(我的兄弟)、mi compañero(我的同志)，獲得全場一千多人的歡呼。2013年，在我至海地赴任前夕，當時駐尼國邢大使為我餞行的餐會上，包括尼國農長、OIRSA負責人、當地第一大報社主編等15位摯友出席送別；而尼國最大的農牧委員會會長臨行前頒贈的終身會員的榮譽，讓我感覺他們真的視我為兄弟。
勇於接受挑戰
我來自軍人家庭，從小就被訓練要服從，對於接到的任務，我不會去抗拒，而是想盡辦法達成，例如，在2001年，我接受了一個在大家眼中不可能成功的計畫，就是要讓尼國一家負債美金80萬元的合作社起死回生，當時，我身兼技術指導、行政管理、財務管理、行銷作業數職，善用國合會提供的16萬小額貸款，提出負責人必須以『利潤中心，永續經營』負起成敗責任，「以資金循環延伸至永續經營」，4年間將負債全部還清，還盈餘了6萬美金作為週轉金。另外複製成功案例合作社水稻推廣、紅菜豆採種、網室高經濟栽培、木瓜、番石榴栽培與養豬計畫，編製尼加拉瓜第一本以西班牙文撰寫的病蟲害防治手冊，並將國際組織Food For the Poor(FFP)、尼國政府所屬銀行的款項成立了循環基金專戶，成為極具代表性的案例，此模式更被複製到尼國其他31個循環貸款基金的計畫。
除了在計畫成效上屢獲肯定，職涯的進程更是打破國合會傳統，入會服務2年，我得到了最佳績優團員，並在3年之後就升了專家，到了第5年成為代理團長，5年半之後成為正式團長，近幾年組織變革，推動計畫經理制，亦被會內選為領頭羊，派任至海地，負責「海地Les Cayes河谷雜糧作物發展計畫」，希望提升糧食作物產量，協助農民組織發展與行銷等工作，形成整體的產業鏈，以強化農民獲利能力。
海地這個計畫規模非常龐大，作物種類多元，計畫內容含括推廣、品種試驗、生產到運銷等，作為計畫經理，除了要嫻熟專案管理的技巧，還要在臺方與海方50多位工作人員間溝通協調，逐步引導他們自我管理，在資金循環下，做到永續經營，而這樣的任務，再再考驗了管理與領導統御的功力，這也是我目前最大的挑戰。
度過人生的低潮
在援外工作的表現儘管倍受肯定，但人生總有高低起伏，在2005年，我曾經歷了最痛苦的一年，因為我失去了一位至親，我最愛的女兒。
記得，我49歲那年轉換跑道，太太與女兒的阻力非常大，但當時我向她們承諾，保證只做8年，沒想到事與願違，8年不到，原本健康的女兒竟然罹病，一直沒有時間回去看她，直到病危之際，又遇到總統由臺灣出訪，秉持著公務優先的原則，等到總統專機一走，立刻飛奔到病榻，看女兒最後一眼。那時真的心如刀割，我也不能原諒自己，為何不多花點時間陪陪她。這大概是我第一次對外講我女兒因為生病而離開我們，因為我一向對外都說我有兩個小孩，從來不會因為女兒走了，就當作不見了，無論如何她永遠都還是我們身邊的家人。
若你問我那一年是如何熬過來的，第一，我讓自己變得更忙碌，暫時忘了這件事的發生；接著我去讀書，用讀書的力量去安慰自己，因為我有信仰，我會去教堂，當地的教友也會常常來幫我。
另外，來自家人的支持也是十分重要的力量。我預定兩年之後退休就回到美國去，在這之前，我替自己設了兩個目標，第一，要把我現在執行的計畫做得更好；第二，如果有機會，我希望多給年輕一輩一些指導，從專業、技術到態度，如何把計畫做成功，成為臺灣的驕傲，畢竟連我都做得到的，年輕一代一定也做得到。
給年輕人的建議
這些年來，我觀察到，許多年輕人對援外工作抱持著浪漫的想像，以為憑著高學歷，坐在辦公室裡面，上網抓抓報告，就能擬出一個計畫，而缺乏實地操作的經驗，在專業技術上亦不踏實，對一些重要的數字沒有敏感度，以至於面對實際狀況時，與自己所想的差異太大，感到嚴重的挫折與幻滅。
事實上，以國合會駐外技術團的生涯路徑，一路由技師、專家到團長，當你處於技師位階時，你要把工作做好，靠的是扎實的專業，當你升到專家之後，必需補強專案管理的經驗，到了團長的角色，除了專業，管理與領導統御等能力，還要了解駐在國的政策以及具備強烈的使命感。簡而言之，職涯上，毎個階段緊密相連，前一階段的努力，會在下一階段收割。
分享我多年駐外生涯，堅守的信條便是：「誠以待人，敬以致事」，並且要努力培養「被利用的價值」，千萬不要把「被利用」看作負面的，當你能被人所用的才能愈多，你在別人心中的價值就愈高，自我肯定的空間也就愈大，這樣的成就感會不斷的推動你前進，帶給你驕傲，未來你才會走得愈來愈順利。
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