從性專區到吸菸區　王郁揚點破政客慣用手法:沒有配套的口號最對味

2026/01/14 14:33

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台北市長蔣萬安12日宣布推動「無菸城市」，強調將仿效東京經驗，大幅限縮公共空間吸菸行為。然而，根據北市衛生局公布資料，全市僅輔導設置120處場所、共215個戶外定點吸菸區，其中真正開放給一般民眾使用者僅約80處，引發社會對政策可行性與執行正當性的高度質疑。

對此，世衛菸草減害專家王郁揚直言，這並非單一政策失誤，而是台灣政客長期慣用的治理模式重現：「先喊一個很漂亮的口號，再把所有執行成本丟給人民承擔」。

王郁揚指出，台灣在多項公共政策上反覆出現相同邏輯矛盾，例如「性交易在性專區內娼嫖皆不罰，但台灣沒有性專區；吸菸在吸菸區內不罰，但吸菸區卻屈指可數。」法律文字看似合理，實務上卻刻意不提供可行條件，最終只剩下選擇性執法與道德審判。

他強調，真正先進的城市治理，從來不是「原則禁止、例外開放」八個字喊得最大聲，而是同步思考制度設計、空間配置與執行量能。以日本東京為例，無煙政策之所以得以落實，關鍵在於高密度、可到達的吸菸設施，由業者與地方政府共同負擔成本，而非單純依靠取締。

「現在的台北，卻是吸菸區不足、標示不清、地圖難找，衛生稽查人力也長期吃緊，卻要在短時間內全面禁止路邊吸菸。」王郁揚質疑，這樣的政策設計，無論對吸菸者、非吸菸者，甚至第一線執法人員，都是一場必然失敗的壓力測試。

王郁揚也警告，當制度無法被遵守，政策就會走向「象徵性執法」，不是選擇性開罰，就是全面失守，最終讓公共政策淪為政治操作的工具，而非改善公共衛生的手段。

王郁揚直言：「沒有配套的口號，最容易被端上檯面，因為它成本低、聲量高、責任卻永遠在任期之後。」他呼籲蔣萬安市府團隊，若真要談無煙城市，應先誠實面對吸菸區密度、經費來源與執法人力三大問題，否則再響亮的口號，也只會再次驗證台灣人為何對政治愈來愈不信任。

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本篇報導使用AI工具協助產出

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