中小企業的未來在哪？從美國20%關稅看出台灣產業的集體壓力鍋

文／魏季宏

美國政府對台灣祭出20%「暫時性」關稅，看似是談判的中繼站，實則已在台灣的產業界投下一顆震撼彈。尤其是仰賴出口、訂單彈性低、轉嫁成本困難的中小企業，勢必首當其衝。面對這一波新的外部壓力，我們不能只談談「對等談判」、編列預算，更應正視產業體質長期未能轉型的問題。

一、不是「關稅」壓垮中小企業，是「轉型」太慢

長期以來，許多中小企業依賴加工代工、接單生產的模式，抗風險能力有限。一旦面臨突如其來的國際關稅調升、匯率波動、物流延誤等變局，幾乎毫無緩衝空間。這次的20%關稅，是美國的策略，也是對台灣中小產業結構性風險的提醒：不能再等。

建議：
政府的930億元預算，應優先用於「產業韌性提升」四大方向：

1. 資訊數位化升級（自動化、生產透明化）

2. 多市場出口輔導（包含語言、通路、法規支援）

3. ESG與供應鏈碳盤查能力建置

4. 協助轉向B2C或品牌端的客戶開發能力

二、別再說「我們有談判空間」了，中小企業等不了

每當外部挑戰出現，政府說「我們會再談、會爭取」，但基層企業等的是「什麼時候補助會下來、要撐多久、我們能轉去哪個市場」，不是外交辭令，而是實際可行的支援與時間表。若無清楚政策節奏與資源配置，中小企業根本無從規劃轉型方向。

建議：

• 特別預算應納入「即時補貼＋中長期升級」雙軌機制；

• 成立「產業關稅衝擊應變平台」，由經濟部主導，開放公協會、中小企業代表定期座談回饋；

• 訂出關鍵時程表，例如「三個月內啟動數位轉型方案」、「半年內補助實質撥付」等具體目標。

三、從「稅率對比」變成「競爭力對比」

日本與韓國目前的稅率是15%，比台灣少5%。這不是單純因為外交談判技巧差距，更是產業價值、供應鏈重要性與總體競爭力的總體呈現。要從20%降回15%，不只靠談，也得靠「做」──做出更高價值、不可取代的產業定位。

結語：不要再只靠談，該靠改了。

關稅是美方手上的槓桿，卻也是我們看清產業瓶頸的放大鏡。如果只是短期靠補助撐過，卻沒有深層改造的意志與配套，那麼20%只是開始，下一個變數還會再來。是時候讓中小企業真正成為台灣經濟轉型的主角，而不是總是被動因應的受災戶。