電子菸連署遭Dcard下架 王郁揚轟「網路戒嚴」:連討論菸害防制政策都不准?
衛生福利部國民健康署將提出《菸害防制法》部分條文修正草案,研議禁止持有電子菸並處新台幣3萬元至10萬元罰鍰、對製造、運輸、銷售電子菸增訂1年至3年刑責,甚至傳出擬要求平台加強審查相關網路內容。世衛菸草減害專家王郁揚今(7)日表示,自己發起「電子菸連署:反對加重禁止、支持抽稅納管」後,於Dcard發布連署資訊,卻遭平台以「討論、分享菸品相關內容」為由下架。他痛批,這已不是單純平台管理問題,而是公共政策討論空間遭到壓縮,「連討論政府修法都不准,這不是網路戒嚴,什麼才是網路戒嚴?」
王郁揚指出,該篇文章並非販售電子菸,也不是鼓勵未成年人使用菸品,更不是商業廣告,而是針對政府修法方向提出公共政策意見,主張反對加重禁止、支持抽稅納管、建立產品標準、年齡限制與合法市場管理制度。Dcard卻將政策連署、公共倡議與菸品推廣混為一談,直接以平台規定刪除文章,等同把民眾參與修法討論的空間一併封殺。
王郁揚表示,這起事件最嚴重之處,在於它剛好發生在衛福部研議修法、可能進一步限制網路言論與平台內容的背景下。政府一方面打算以重罰與刑責加重禁止電子菸,另一方面,民間針對政策提出反對意見與連署行動,卻又在社群平台遭到下架。當政策反對聲音被平台規則消音,人民還能如何監督政府?
王郁揚批評,菸害防制不該成為網路言論管制的藉口。若平台連「反對加重禁止、支持抽稅納管」這類公共政策主張都不能容許,未來任何涉及菸害防制、毒品防制、公共衛生或修法爭議的討論,是否都可能被平台以「相關內容」為由刪除?他質疑,這種作法不但傷害言論自由,也讓公共政策討論變得片面,最後只剩政府與特定反菸團體的聲音可以被看見。
王郁揚指出,近期依托咪酯、俗稱「喪屍菸彈」引發毒駕與校園滲透疑慮,政府當然應該嚴格查緝毒品、嚴懲毒駕,但依托咪酯是毒品問題,不應被拿來合理化對電子菸、加熱菸與尼古丁袋的全面加重禁止。若政府將非法毒品、合法減害產品與成年吸菸者替代需求全部混為一談,只會讓政策更加混亂,也讓黑市更有生存空間。
王郁揚表示,真正能保護未成年人、打擊非法產品與避免毒品滲透的方式,不是全面禁止與加重刑責,而是建立合法市場、產品成分標準、年齡限制、通路管理、廣告規範與稅捐制度。電子菸、加熱菸與尼古丁袋應依法納管、抽稅管理,讓政府能夠把關成分、追蹤流向、阻斷校園滲透,並將稅收回饋菸害防制、健保財源與長照基金。
王郁揚強調,歷史教訓早已非常清楚。美國1920年至1933年的禁酒令,原本以道德與公共安全為名禁止酒精,結果卻催生龐大黑市、走私、地下酒吧與幫派犯罪。禁酒令沒有消滅需求,反而讓政府失去管理能力,讓非法市場趁勢壯大。今日台灣若繼續以全面禁止與加重處罰處理電子菸問題,恐怕只是重演禁酒令的錯誤。
王郁揚指出,早在2019年,美國總統川普在討論電子菸政策時,就曾警告若全面封殺電子菸,可能讓非法產品趁虛而入,形成更難管理的地下市場。2023年台灣修惡《菸害防制法》時,他也曾公開警告,全面禁止電子菸只會讓黑市更加猖獗,讓產品成分更難把關,讓未成年人更容易接觸來源不明產品。到了2026年,政府仍打算繼續加重禁止、擴大處罰,甚至讓政策討論遭平台下架,這是非常危險的方向。
王郁揚批評,政府不能每次政策失敗後,都把責任推給民眾、平台、家長或地方查緝單位。真正造成黑市失控的,是中央長期拒絕納管、拒絕面對成年吸菸者替代需求、拒絕參考國際風險分級制度。當合法市場不存在,需求不會消失,只會被地下市場承接;當政策討論也被平台刪除,社會更無法形成理性監督。
王郁揚呼籲,Dcard應重新檢視平台規定,區分菸品商業推廣與公共政策討論,不能把民間連署、政策評論與修法倡議一概視為違規內容。他也呼籲主管機關與社群平台都應尊重人民對公共政策表達意見的權利,不能以保護未成年人或菸害防制為名,實質封殺不同政策立場。
本次連署主張包括:電子菸合法納管、加熱菸審查制度公開透明、尼古丁袋建立管理制度、建立產品成分與品質標準、禁止未成年人取得與使用、對產品課徵菸捐與菸稅、打擊非法毒品摻入產品、以合法市場取代地下黑市,並參考英國、瑞典、紐西蘭等國際經驗。
王郁揚最後表示,菸害防制不是比誰罰得重、關得久,也不是靠平台刪文就能解決問題。真正負責任的政策,應該接受社會討論、接受人民連署、接受專業檢驗。若2026年的台灣連討論《菸害防制法》修法、分享政策連署都會被平台下架,那麼這不只是電子菸政策失敗,更是民主社會公共討論空間的警訊。
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