民進黨爽收3000億菸捐卻蓋不出吸煙室 王郁揚怒批:放任二手煙殘害國民健康
民進黨十年收約3000億菸捐，世衛菸草減害專家王郁揚批評：收那麼多錢，連一間吸煙室都蓋不出來。
民進黨自2016年執政以來累計徵收近新台幣3000億元菸品健康福利捐（簡稱菸捐），卻未見中央政府系統性規劃合法吸煙室建設，世衛菸草減害專家王郁揚今（26）日公開怒批：「十年收近3000億菸捐，連一間符合規範的吸煙室都蓋不出來，根本是尸位素餐，更是放任二手煙殘害國民健康」
王郁揚指出，根據財政部公開資料，105年至114年度菸捐收入累計已接近3000億元。政府長期強調菸捐「專款專用」，但實際多數經費流向挹注健保財務及相關施政計畫，卻未見具體編列吸煙室或公共減害設施建置預算。
王郁揚表示，政策結果造成雙重矛盾：一方面不吸菸者在公園、觀光活動或人潮聚集場域仍可能暴露於二手煙環境；另一方面吸菸者缺乏合法、隔離完善的空間，只能在街角或巷弄抽菸，導致社會衝突與對立加劇。「政府一邊收菸捐，一邊放任公共空間管理失序，最後讓人民彼此對立。」
針對昨日台北燈節吸菸區爭議，王郁揚指出，中央法規長期以全面禁止室內吸菸為主軸，卻未同步建立替代性規劃，使地方政府在實務執行上進退失據。他強調，國際上包括日本等國家已普遍設置負壓式、獨立通風的吸煙室，有效隔離煙霧、降低二手煙暴露風險，兼顧公共衛生與城市秩序。
王郁揚並質疑，菸捐用途分配是否已偏離公共衛生的初衷。「若政府選擇透過課徵高額菸捐管理吸菸行為，就應負起建置吸煙室相關設施的責任，而不是僅以提高罰則與道德宣示作為治理手段。」
他呼籲啟動《菸害防制法》修法（並主張正名為《煙害防治法》），明確將設置合法吸煙室、科學減害設施納入法定用途，建立「抽稅納管、有效隔離、降低衝突」的公共衛生模式。
「真正的公共衛生治理，是降低風險，而不是製造對立。」王郁揚強調，3000億元菸捐的使用成果與政策責任，賴清德政府必須向全民清楚說明。
113年菸捐分配用途及比率
參考資料：
菸品健康福利捐 https://www.hpa.gov.tw/Pages/List.aspx?nodeid=184
懇請支持修正菸害防制法，用菸捐蓋吸煙室
2026菸害防制法部分條文修正草案（世衛菸草減害專家王郁揚：煙害防治法） 含NotebookLM解釋草案重點 Google Drive連結： https://reurl.cc/dqR0Y2
草案說明圖片 https://i.imgur.com/KyPo0En.jpeg
草案說明簡報（Slideshare） https://www.slideshare.net/slideshow/2026-notebooklm/286157730#1
草案說明Podcast https://reurl.cc/qKyvZn
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