五院茶敘的意義：用「降溫」開場，更要用「制度」收尾

總統賴清德在 2026/2/23 邀集行政、立法、司法、考試、監察五院院長（副總統同席）於總統府大禮堂舉行新春茶敘，並採全程閉門方式進行，主軸是新春互道祝福、強調憲政機關彼此尊重合作，且「未預設特定議題與目標」，期待「化誤解為理解、化分歧為團結」。

這樣的安排，社會上通常會同時出現兩種期待：有人希望它能降低對立、恢復溝通；也有人擔心淪為儀式或資訊不透明。若以較中性的角度來看，這場茶敘的價值與限制其實都很清楚，關鍵在「後續怎麼做」。

一、為什麼這場茶敘仍有其必要

在政治氣氛緊繃時，正式會議常被放大成「輸贏」；相對地，新春茶敘屬於低對抗的互動形式，能先把基本互信與溝通管道接回來。尤其五院同屬憲政架構、各有分工與制衡，能在非對決場域交換看法，本身就有「讓制度順暢運轉」的象徵意義。

二、閉門不必然是問題，但要避免「只剩象徵」

閉門有它的合理性：可以降低鏡頭前的表演壓力，讓彼此談得更直接、更務實。
但閉門也會帶來自然疑問：到底談了什麼？有沒有共識？下一步是什麼？如果社會只看到握手、合影，卻看不到任何可追蹤的後續安排，就容易讓善意被稀釋成「禮貌性聚會」。

三、如何讓「和氣開場」真正變成「治理成果」

若希望「化分歧為團結」不只是口號，建議把茶敘當作破冰點，接著補上三個更制度化的做法：

1. 會後給出可公開的共同訊息：不必揭露細節，但至少說明「接下來哪些議題會用什麼方式續談」，降低社會猜測。

2. 建立固定院際溝通節奏：一次茶敘只能降溫；定期會商或專案小組，才可能把衝突從「政治互嗆」拉回「制度協調」。

3. 聚焦民眾有感的合作清單：例如民生與預算協調、重大政策溝通、國內外風險因應等，讓民眾能用結果檢驗合作成效，而非用氣氛判斷成敗。

總結來說，這場五院茶敘可以是一個溫和但重要的起點：它先把對話拉回來、把情緒降下去；接下來更重要的是，把「善意」轉成「可持續的協作機制」。民眾真正期待的團結，不是沒有分歧，而是分歧能被制度化地處理、問題能被推動解決。