獨家 / 臺灣同志遊行變國際電子菸遊行？世衛組織:全球119國合法抽稅納管

2025/10/25 21:19

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外國遊客參加2025臺灣同志遊行，違法抽電子菸慶祝，台灣菸草減害協會呼籲國際活動主辦方應加強台灣法規宣導。圖：台灣威卜菸草減害網路媒體VAPE TAIWAN記者拍攝。

2025年臺灣同志遊行今（25）日登場，吸引15萬名國內外民眾無畏風雨走上街頭，展現多元與平權精神。然而，台灣威卜菸草減害網路媒體VAPE TAIWAN記者直擊現場發現，今年遊行現場除彩虹旗飄揚外，也瀰漫著電子菸與加熱菸的氣味，許多外籍參與者使用電子菸或加熱菸產品，成為活動中另一道引人注目的現象。

根據世界衛生組織（WHO）2024年最新統計，目前全球已有119個國家對電子菸採取合法抽稅與納管制度，另有34個國家選擇全面禁止銷售。WHO指出，電子菸與加熱菸的管理方式呈現多元態勢，許多國家傾向以嚴格稅制與市場監管取代全面禁止，確保消費者安全與公共衛生平衡。

在加熱菸方面，WHO資料顯示，該產品已在包括日本、韓國與多個歐洲國家合法上市，並受到嚴格法規控管，日本與韓國早已合法電子菸與加熱菸多年，歐盟多國亦要求業者揭露產品成分並標示健康風險警語，逐步建立透明化的菸草減害政策框架。

2025年台灣同志遊行外國參與者在遊行現場抽電子菸。

台灣仍嚴禁電子菸兩家業者部分加熱菸獲有條件核准

相較國際趨勢，台灣現行《菸害防制法》仍全面禁止電子菸的製造、輸入、販售與廣告（2025年衛福部已提案，參考毒品管理方式進一步修法禁止持有類菸品）。至於加熱菸部分，衛福部自2025年7月29日首度通過兩家業者共14項產品的健康風險評估審查，給予「有條件核定」許可，代表台灣加熱菸正式邁入審慎開放階段。

其中，瑞士商菲利普莫里斯股份有限公司台灣分公司共8項產品（品牌為IQOS與TEREA），日商傑太日煙國際股份有限公司則有6項產品（品牌為Ploom與Mevius）獲准。根據衛福部規定，業者須遵守包裝標示、廣告限制與通路管理等嚴格條件，才可合法銷售。

不過，目前除這兩家經審查通過的產品外，所有未經衛福部國健署核准的電子菸及加熱菸仍屬違法品項，旅客與消費者不得輸入或使用。

2025年台灣同志遊行外國參與者在遊行現場抽電子菸。

菸草減害協會籲國際活動主辦方加強我國法規宣導避免外籍遊行者觸法受罰

台灣菸草減害協會（Taiwan Tobacco Harm Reduction Association, TTHRA）今（25）日指出，同志遊行作為台灣重要的國際人權盛事，每年吸引來自全球上百個國家的遊客與媒體關注，應同時展現對公共衛生與法規遵守的重視，菸減協會呼籲外交部、衛福部及國際活動遊行主辦單位應針對外國參與者加強宣導，明確提醒台灣現行菸品法規。

依據《菸害防制法》第15條第1項第3款及同條第2項規定，任何人不得輸入電子菸或未經核定通過健康風險評估審查之指定菸品及其必要之組合元件，違者最高處500萬元罰鍰；製造或輸入業者若有製造、輸入、廣告行為，處新臺幣1千萬元至5千萬元罰鍰。

協會指出，許多外國旅客並非惡意違法，而是因母國法規允許攜帶/使用電子菸或加熱菸，因此誤以為在台灣亦屬合法，若無清楚的多國語言宣導與現場指引，不僅可能造成外籍人士違法受罰，也影響台灣在國際上的形象。