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璞玉凱道一 總統府前記者會

2011/06/30 05:53
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PeoPo推 15
檢舉

凱道上的稻穗:當百歲良田變更為水泥叢林,新竹農民的護地悲歌

【公民記者 阿Ben / 台北凱達格蘭大道 報導】

烈日當空,台北凱達格蘭大道的柏油路面蒸騰著滾燙的熱氣。然而,比天氣更炙熱的,是現場數百位從新竹竹北遠道而來的鄉親那憤怒與悲壯的心情。這裡是總統府前,本該是聆聽人民聲音的地方,此時卻排滿了手舉抗議標語、皮膚黝黑的基層老農。他們布滿風霜的臉上寫滿了無奈,卻用最堅定的身軀站在第一線。這場由台灣農村陣線與新竹璞玉自救會共同舉辦的「真璞玉拒絕產官學聯手剝削」記者會,起因於政府前一年雖曾在社會輿論下承諾「良田不徵收」,然而在缺乏法規實質修法的保障下,都市計畫停滯不前,強橫的開發威脅依然如一把懸在農民頭上的利刃。

特定區計畫吞噬優良農地 土地結構與地質的沉痛代價

從地質與水土保持的工程專業視角來看,這項被稱為「璞玉計畫」(國家重大建設台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫)的開發案,其規劃的範圍橫跨了竹北東海里、隘口里、十興里以及芎林下山村等大片區域,預計徵收的面積高達 447 公頃。從地形與環境微氣候的角度分析,這片土地屬於極為珍貴的特定農業區,是由頭前溪流域歷經千百年沖積而成的肥沃良田。這裡的土壤質地結構穩定、有機質豐富,且具備極佳的地下水涵養與自然滲透功能。

一旦這片翠綠的農田被大規模變更為都市計畫用地、鋪上鋼筋混凝土與鋪面工程,不僅將永久破壞原有的土壤生態與水文循環,更容易在極端氣候下加劇地表逕流,對區域整體的整體水土保持造成不可逆的衝擊。保護這樣的「特定農業區」,不只是守護糧食安全,更是維持地質環境永續發展的科學底線。

區段徵收制度的剝削:割裂鄉土記憶與市井生計

地政學者徐世榮教授與廖本全教授在記者會現場皆指出,「區段徵收」制度對農民而言是不折不扣的權益剝奪。在該制度下,地主在土地被徵收後,平均能分回的土地竟然不足原本的 30%,且政府公告的現值往往遠遠低於市場實際價格。

對於竹北東海里等地的眾多小農與佃農而言,土地是他們賴以生存的工具,更是好幾代人情感與文化的根基。現場一位邱會長痛心地表示,許多一輩子務農的老人家,面對完全不足以在都市維持生活或重新購地的補償金,未來根本無以為繼。更殘酷的是,頻繁且大範圍的土地徵收與強制拆遷,正殘忍地割裂、解體原有的客家農村聚落與鄰里網絡。那些刻在三合院老牆上、印在田埂間的百年家族記憶與歷史紋理,在怪手與水泥的推移下,正面臨著被徹底抹去的殘酷危機。

Ben觀點

站在凱道上,看著鄉親們用長滿繭的雙手舉起抗議牌,身為在土壤、水土保持與地質領域耕耘多年的專業技師,同時也是關心地方文史的公民記者,我的內心感觸萬分。

在所謂「科技發展」與「都市擴張」的巨輪下,決策者往往只看見冰密的經濟數據與開發產值,卻忽略了土地本身具備的生態尊嚴與人文價值。一塊特定農業區的養成,需要數百年優質水文與土壤物理結構的完美契合,一旦用水泥與高樓將其封存,就再也無法復原。更重要的是,土地不只是資產,它承載了新竹在地宗族 lineages 的血脈傳承與共同記憶。當都市計畫變成了產官學聯手對農村的剝削,我們所失去的,將不只是幾百公頃的良田,而是台灣最珍貴的農村文化根基與對土地的敬畏。期許未來的氣候法治與都市規劃,能真正將「環境正義」與「低碳永續」融入制度,別再讓無辜的農民為了守護家園而流淚。

參考資料

  1. 影片及文字來源:PeoPo 公民新聞〈璞玉凱道一總統府前記者會〉

網址:https://www.peopo.org/news/79510
https://www.peopo.org/news/79510

修改報導時間:民國 115 

修改報導地點:新竹縣竹北市

攝影剪輯:公民記者 阿Ben

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拍攝緣由:採訪由台灣農村陣線及新竹璞玉自救會 舉辦的「真璞玉拒絕產官學聯手剝削」記者會
時間:100年6月29日
地點:總統府前凱達格蘭大道
人物:新竹竹北鄉親 徐世榮教授 廖本全教授 自救會邱會長
連結1給交通大學校長的一封信
連結2女校長吳妍華 領軍交通大學
音樂: 創用CC http://www.jamendo.com/en/album/78085 ,by Long Desert Cowboy

 

記者會邀請函 如下:
 
各位前輩與夥伴好:
 
去年717農民夜宿凱道,政府承諾不徵良田,還將土地徵收條例列為優先修法的法案。熟料一年過去,修法工作沒有進展,地方上的農民仍是受到強橫開發計畫的威脅與徵收之苦。
 
竹竹北東海里、隘口里、十興里、芎林下山村等地的農民們,由於都市計畫的浮濫開發,許多人先前已經經歷多次徵收與拆遷,一再被迫流離失所以及對家園記憶析離,土地失聯的現象更造成現在竹北高鐵徵收區內竊盜率高、鄰里關系疏離。而沒有土地所有權的佃戶能取得三分之一的補償,完全不能維持生活。
 
如今,他們又面臨「台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫」(原璞玉計畫)的開發,因此將於6/29 (三) 10:00 北上總統府,在台北賓館(凱達格蘭大道與公園路口)前召開記者會,表達他們反對開發農地良田與拒絕徵收的決心。
 
敬邀各界朋友前往聲援。
 
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參考資料:
 
1.計畫概述
 
「璞玉計畫」之正式名稱為「台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫」,因其前身為新竹縣政府所擬定之「璞玉計畫」,故已此稱之。
 
目前計畫範圍橫跨竹北東海里、隘口里、十興里、芎林下山村等地,徵收面積達447公頃,多為優良農地。
 
參考資料:「台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫」都市計畫書
 
2.計畫進度
 
本案主要計畫已於2009年12月8日經內政部都市計畫委員會審議通過,並經委員會決議辦理再公展及說明會,細部計畫於2011年4月27日經新竹縣都市計畫委員會審議通過,目前已報請內政部繼續審議本案。
 
3.主要爭議
 
a.計畫範圍內多為優良農地,水質、土質、米質均佳,如此大規模的變更有違去年7月20日行政院長吳敦義「加強保護優良農地」的政策宣示,亦違背農委會「加強保護優良農地」的既定政策。
 
b.以區段徵收作為取得用地之方式,對人民受憲法保障之財產權侵害甚烈。根據地政學者研究,目前實務上,區段徵收後原地主所能取回的土地(抵價地)面積平均不足30%,遠低於法令下限之40%,且作為徵收補償費計算基準的土地公告現值亦遠低於當前土地市價。此外,本計劃區內小農眾多,許多農戶持有之農地面積非常狹小,甚至是未持有農地的佃戶,在區段徵收制度下這些小農戶(佃戶)所能取得之補償遠不能維持其生活,甚至不能取得任何補償。
 
c.交大積極介入本案規劃,藉此無償取得40公頃「科學園區化大學城」校地。大學本應秉守價值中立、利益豁免之原則,作為社會之良心;但交大在本案中卻甘心淪為新竹縣政府都市計畫規劃案的承包商,共謀強徵社區民地,以換取40公頃的免費校地。且交大取得竹北校地之目的並非為了教學用途,而係為建立「產學合作」之「產業專區」,進行招商作業以開闢財源。
 
參考資料:台大意識報-竹北特刊
 
4.相關資訊
 
 
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謝明海 (未驗證) ・ 2011/06/30 10:10

無恥的政府 無恥的官
無力的農民 無力的土
無奈的人民 無奈的天

天呀! 地呀!
呼天不應 叫地不靈

我知道

教授為什麼生氣
農民為什麼哭

公民記者 謝明海

竹北人 (未驗證) ・ 2011/07/19 23:54

http://www.youtube.com/watch?v=f2FX9dIhSnY
璞玉計畫有多數地主贊成,真正居民地主的聲音總是被忽視,我們要勇敢的站出來支持璞玉!!本特定區計畫的推動符合絕大多數地主的期待。政大民調中心抽樣調查顯示超過90%地主支持本案,縣政府以全部約3,500位地主所做的意願調查,迄今超過81%地主繳回區段徵收同意書。這樣比例皆已跨越市地重劃、農地重劃、農村社區土地重劃、都市更新以及公民投票所訂的門檻。!