讓取得乾淨水資源不再遙遠

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陽光、空氣、水是生物存活的必要條件,水更是生命泉源,對人類與全球未來影響深遠,在環境、經濟、社會、文化等多元發展中扮演的角色亦無可取代。根據聯合國「2023年水資源發展報告」(World Water Development Report 2023)的報告,全球有半數人口生活在水資源匱乏的地區,而且水資源分配極為不均,致使20億人無法取得安全飲水,無數生命飽受其威脅。擁有乾淨用水更是基本人權,善用水資源更是普世關注的關鍵議題。

受到氣候影響,蒙古多數地表水都會被冰層覆蓋長達約六個月之久,因此地下水便成為主要城市、工業地帶以及畜牧產業的主要用水來源。氣候變遷正持續影響整個國家的地下水源,多達70%的土地面臨不同程度的荒漠化。不過蒙古政府對於飲用水設施、天然災害管理設施、水資源處理系統等皆缺乏完善規劃。除了降水不豐的氣候型態,地處內陸也是取得水資源的劣勢,使得該國無法憑藉海水淡化等途徑開拓水資源,導致政府必須支出高額成本來滿足民眾需求,淨水在當地的價值更顯珍貴。

近年隨著人口大量移入首都烏蘭巴托,首都的水資源供應更加吃緊。根據烏蘭巴托統計局的資訊,烏蘭巴托總共有41萬1,420戶家庭居住,其中52%(約21萬2,008戶家庭)居住在基礎建設貧乏的市郊蒙古包區域,日常用水主要仰賴鑿井供水站、送水供水站、河水以及湖泊,若想取得符合衛生標準的淨水,便只能在蒙古包區域尋找政府直營的供水站。根據當地水利局統計,目前在蒙古包區域裡平均300到500戶家庭共用一座供水站,取水距離平均350至500公尺左右,有時甚至還會更遠。另外根據統計,蒙古包區域的住戶用水量與公寓區住戶的每日用水量差距多達20倍,取水不易導致了生活習慣差異,有時更會對住戶的健康和衛生造成危害。

為了響應千禧年發展目標與聯合國永續發展目標,幫助民眾取得安全且能負擔的飲用水,蒙古家扶中心自2007年起開始發展社區水資源方案,幫助烏蘭巴托9大區域和5個牧區的小鎮陸續興建供水站,迄今已經興建了30座社區供水站,其中67%為一般送水站、33%為鑿井供水站。起先中心著眼於設置普通規格的鑿井供水站,有助於實證導向的快速推廣,嗣後在2019年起發展出專屬的樣本設計圖,以增加本會的服務亮點與特色。2020年中心開始推動智慧型供水站,居民可以使用儲值卡片直接買水,同時還可提供24小時的取水服務。人性化的設計讓住戶取水更加便捷,相關數據也佐證了成效,智慧型供水站的實際供水量較傳統供水站多達至少2倍。

圖1:供水站一隅

目前蒙古當地已經有16座供水站導入智慧型功能,其中7座為蒙古家扶中心所興建。因為設計良好與技術新穎,中心興建的供水站更被國家水利局所看重,成為其他城市設計供水站的樣本。水利局甚至將委由中心執行改善計畫,提升社區裡舊式供水站的性能。2021年著手興建可同時供應冷熱水的供水站,因供電系統的設計而在施工過程面臨許多困難,但也克服種種挑戰,將供水設備的功能和便捷提升到了新境界,受到社區居民的激賞與肯定。有鑒於用水教育的重要性,中心也從2022年開始推行宣導活動,宣傳用水和衛生保健之重要性,期盼可提升當地居民對的用水安全知識,例如使用乾淨且材質安全的容器裝水,避免細菌或塑化劑對健康產生危害。

執行水資源方案的社工員感性分享:「每當我們要協助興建供水站,都會先去蒙古包區域勘查合適地點。總會有社區民眾在我們勘查地點附近徘徊,滿懷期待能見到供水站設立。」在供水站施工期間,這些社區民眾也成為中心的「小蜜蜂」,從動土到落成期間都會幫我們關注施工進度,甚至熱情地提供免費茶水和餐點給施工人員,可以感受到當地民眾滿心期盼落成的濃烈氛圍。

圖2:興建中的供水站

另外附近的無業家長也會積極到水利局諮詢工作機會並投履歷應徵,水利局為了方便維護供水站,往往也會優先選擇附近居民來擔任管理員。因此蓋一座全新的供水站,除了可以解決附近居民飲用水問題外,還具備著創造婦女就業機會以及提升家庭經濟能力等附加價值。最重要的是,社區新建供水站對於需要孩子來說也是一大福音,他們有更多的時間可以讀書、玩樂或休息,不再需要每天千里迢迢赴遠方提水。

與國家水利局的長期合作業讓我們察覺,水利局時常需要藉由送水車送水到不同的供水站,但近幾年國家專注於增加供水站數量,卻忽略了水車的需求也在持續成長。依照水利局的營業標準,每輛水車需要固定服務3座供水站,然而因為預算不足,許多送水車未能及時更新,有些甚至已達汰換門檻,致使目前每8座供水站僅能使用1輛送水車,時常造成供水時間遲滯,無法及時供應居民日常所需。有鑒於此,中心在2023年開始協助水利局送水部門的車輛更新計畫,採購並捐贈一輛全新送水車予水利局,以緩解現階段水源運送問題。貼著家扶標誌的送水車穿梭在蒙古包區域各個角落,提升中心在當地的能見度,也讓服務更加貼近社區需求。

圖3:蒙古家扶中心援贈之送水車

今年中心將繼續挹注資源以滿足當地基礎設施的缺乏,將珍貴的水資源更有效率地輸送到需要的地方,增進整體服務效益。期盼這些努力可以幫助社區民眾獲得充足且乾淨無虞的水資源,進而改善生活品質。

 

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