公民傳媒要自力擴張 也要責成政治力介入規劃 政治大學新聞系教授 馮建三

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馮建三 簡歷
臺北政治大學新聞系學士、碩士,英國Leicester 大學博士,
現任政治大學新聞系教授,臺灣社會研究季刊編輯委員、
臺灣媒體觀察基金會與媒體改造學社成員。

公民傳媒要自力擴張  也要責成政治力介入規劃
馮建三

台灣與美國,面積人口相去懸殊,但有兩點傳媒意識,相當接近。
一是置入行銷的規範比歐洲寬鬆,致使傳媒自損形象與可信度的幅度更大。
再就是台灣在亞洲、美國在西方,同樣歸於最不信任、
也最少構思公權力是否有責任重新分配或調撥資源,壯大公民傳媒。

 不過,美國在2009年似乎有了變化。不但市民社團與學界投入,
聯邦交易委員會也在去年底舉辦兩日研討會,表示要檢視公共政策,
可以如何回應internet對於傳統媒介的衝擊。

他們認為,先得驅除四種想法(惰性):
(一)很多人因對傳媒表現生厭,覺得傳媒之生死與其無關;
(二)傳媒危機自動會有解決方案,創新的「生意模式」(business model)必然出現;
(三)市場過程本來就是汰舊換新,是先毀滅後創新;
(四)政治人與媒體人經常淪為意識形態或現實利害的囚徒,
不肯構思政策組合與作為,舒緩或解決困境。

他們提出六大方向的構想,其中與本次論壇直接有關者,有三:
(A)公共電台與電視應該大幅投入地方新聞報導,
美國一年提供預算4億美元太少,一個美國人只有1.35美元,
加拿大、澳洲德國日本、英國、丹麥與芬蘭依序是25、60、80與100美元以上。
國會應該改組「公共廣電協會」,使其擴張成為「公共傳媒協會」,
如此才能與時俱進,反映數位傳媒匯流的事實;

(B)公私立大學相關院系應該把資源投入於本地,本州及特定題材的報導,
使其成為高校教育願景之一;高校新聞傳播學院應該經營自己的新聞組織,
亦可積極承擔平台的架設工作,協調本地其他非營利社團的新聞與調查工作,
也應該開放設施供各方使用,包括協助新聞與博客網站...等等;

(C)創設地方新聞的全國基金,可對電信設施用戶課徵經費,
也可向電視或廣播執照持有者或提供互聯網服務業者課捐,
並通過各州的「地方新聞基金委員會」以公開方式管理之。
 保守的美國政府與社團及學界的構想能否實現,可待檢驗,
我們的政府與學界也要加快腳步,為公民傳媒,乃至傳統媒體服務民主的能力,
構思公共政策的回應方式與內涵。

2010 PeoPo公民新聞論壇
主 辦單位致辭: 國立政治大學校長 吳思華
主 辦單位致辭: 公視基金會董事長 鄭同僚


第一場新媒體與新公民-公民記者培力

新 媒體與新公民-公民記者培力 主持人 政大傳院院長 鍾蔚文
從 「板橋生活誌」到「公民行動記事簿」公民記者 大暴龍
公 民新聞需要「批判」與「行動」台灣媒體觀察教育基金會董事長 管中祥
新 媒體與新公民-公民記者培力 高雄縣旗美社區大學主任 張正揚
新 媒體與新公民-公民記者培力 Q&A


第二場 地方事與公民運動-公民新聞議題經營

來 自草根、回歸草根 中正大學傳播學系副教授 胡元輝
以 公民新聞的想像為起點 建構日常公共生活議題 國立政治大學傳播學院新聞系副教授 孫曼蘋
公 民運動的公民新聞議題經營 公民監督國會聯盟執行長 何宗勳
希 望 公民記者發揮更大的社會影響力 社區營造學會秘書長 楊志彬
地 方事與公民運動–公民新聞議題經營Q&A


第三場 公民新聞與大眾媒體-擴大公民新聞效益

公 民新聞與大眾媒體-擴大公民新聞效益 公視新聞部經理 何國華
誰 是業餘專家?聯合線上公司副總經理 李彥甫
公 民傳媒要自力擴張 也要責成政治力介入規劃 政治大學新聞系教授 馮建三
公 民新聞與大眾媒體-擴大公民新聞效益 溪底遙學習農園召集人 馮小非
公 民新聞與大眾媒體-擴大公民新聞效益 莫拉克新聞網採訪編輯 鍾聖雄
公 民新聞與大眾媒體-擴大公民新聞效益Q&A


第四場 People Power: 公民新聞的未來發展

People Power: 公民新聞的未來發展 中正大學傳播系副教授兼系主任 羅世宏
公 民新聞的未來 輔仁大學新聞傳播學系副教授 陳順孝
新 聞到底是什麼 全球之聲中文版中文版編輯 鄭國威
科 技衝擊下的新聞反思 部落客 Mr.Friday
公 民新聞的未來發展 部落客朱淑娟
People Power:公民新聞的未來發展Q&A

相關連結:
PeoPo教育資源網
2010公民新聞論壇網站

相關報導:
2010 PeoPo公民新聞論談 學界實務界互動熱烈

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