菸捐收入重新挑戰300億大關 專家:政策「奏效」?

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據衛生福利部統計,2018年菸捐收入為281億、2019年菸捐收入為277億,顯示菸捐收入逐年下降,且台灣吸菸率逐年下降,顯示台灣香菸吸食人口已經逐年下降,WHO FCTC菸草減害專家王郁揚表示:「無煙臺灣定義為香菸吸食人口小於5%,我們會持續推動無煙代用品抽稅納管,早日促成無煙臺灣的目標實現。」同時王郁揚表示:「根據最新數據推估,2020年菸捐收入可望超過2019年,挑戰300億大關。」顯示我國菸害防制政策「奏效」,菸捐收入有機會恢復過往水準,穩定台灣衛福政策所需之財源收入。

 

FCTC專家:2020菸捐收入重新挑戰300億大關

根據王郁揚 WHO FCTC 菸草減害專家臉書貼文表示:今年菸捐1-8月收入有183億4千9百萬元,平均每個月都有20多億的菸捐收入,如果9-12月都有20億的話,那麼今年菸捐收入推估有263億元。如果禁止電子煙、加熱菸、超帶罰鍰加重等等恐嚇措施生效,民眾只能買國內合法販售的香菸,那麼每個月菸捐收入肯定突破20億。

結論:2020年菸捐收入可望超過2019年菸捐收入,重新挑戰300億大關。

2020年1-8月菸捐收入約183億5千萬元。/資料:財政部

 

長照、健保破產大限逼近 政府絞盡腦汁擠預算

據衛福部資料,長照恐在2027年破產,也有資料顯示2022年長照財源將首度出現入不敷出的情況,同樣地,健保資料也顯示將在2021年破產,因此政府已拋出必須調漲健保費作為應對。同時政府也針對「開源」的部分,想出許多對策來處理各種社會福利制度瀕臨破產的危機,例如今年有綠委提議「開徵糖稅(肥胖稅)」、也有健保會委員提議參考菸捐「對美豬課徵健康捐」以及衛福部提出菸害防制法修正草案「禁止減害菸品(電子煙、加熱菸)抽稅納管」。

對此WHO FCTC 菸草減害專家 王郁揚表示:「台灣菸害防制政策目前為了維持國家稅捐收入,導致政策方向過於偏向保護傳統香菸以應付國家財政危機,然而,菸害防制最初設計的目標是為了維護國民健康,遠離香菸危害,因此本人再次呼籲衛福部與財政部應儘速針對減害菸品共同召開修法公聽會,討論一個能夠在健康與財政兩難的議題下的平衡點,這對國民健康與國家財政才是真正有幫助的積極作為。」

 

電子煙、加熱菸修法公聽會卡關 修法程序停擺

據《蘋果新聞》報導,北市衛生局長黃世傑表示,「台北市電子煙管理自治條例」已送到議會通過一讀,交付給法規會審查,原先希望這會期就可以有結果,但卻遇上《菸害防制法》修正草案將送到立法院審查,導致自治條例遭到耽擱。

黃指出,因《菸害防制法》修正草案對電子煙和類菸品有諸多規定,議會認為應等修正草案有初步討論結果後,才來處理各縣市「電子煙管理自治條例」,以免屆時出現地方條例抵觸中央法規的情況。《菸害防制法》修正草案應預計11月送到立法院,也希望「台北市電子煙管理自治條例」能趕在11月通過。

對此WHO FCTC菸草減害專家王郁揚表示:「菸害防治法修正草案在2021年1月15日之前恐不會有任何進度,因為本人還在跟行政單位協商「召開電子煙、加熱菸(無煙代用品)修法公聽會」釐清會議「主辦單位」的ABC基本問題,鑒於目前雙方完全無共識,恐導致此連署會議難產,間接造成中央修法行政程序延宕停擺,同時也造成台北市、新北市或其他地方政府的電子煙自治條例等不到母法依據,此將嚴重危害青少年及兒少健康。」、「本人在此鄭重呼籲行政單位與民間團體董氏基金會應儘速與國際接軌最新菸害防制策略,參考他國導入菸草減害(Tobacco Harm Reduction, THR)等菸害防制思維,實現無煙台灣並穩固國家財政目標。」

 

【國昌報告】EP7 國健署菸捐貪污案

 

延伸閱讀:

 

「菸捐議題」

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立法院第 8 屆第 8 會期社會福利及衛生環境、財政兩委員會第 1 次聯席會 議紀錄:「審查衛生福利部、財政部函送修正之「菸品健康福利捐分配及運作辦法」 ,並請衛生福利部蔣部長丙煌、財政部、行政院農業委員會等就「近五年 菸品健康福利捐分配運用之工作成果與檢討」提供相關資料,並備質詢。」

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「平價菸政策」

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「菸草減害政策」

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「買走私菸彈好累」衛福部718前需回應連署:開放加熱菸、徵收健康捐

 

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