加熱菸是不是菸品?衛福部:菸草製品

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加熱菸爭議越演越烈,隨著美國FDA通過加熱菸iQOS兩大減害認證:菸草產品上市前審查(PMTA)與風險改良菸草產品(MRTP),加熱菸的定位越來越清晰,近日菸害防制法修法已召開衛福部法規會,會中及確認加熱菸的屬性為「菸草製品」,讓加熱菸在台灣有了明確的規管方向。

衛福部鬆口承認加熱菸屬菸草製品。圖:台灣威卜製作。

根據衛福部公文表示:「有關美國FDA對加熱式菸品上市前審查之規管方式,與世界衛生組織FCTC COP表示加熱式菸品屬於菸草製品,應實施不低於傳統菸品之管制,國民健康署均有收集及研析,草案以接軌國際為方向。」

WHO FCTC菸草減害專家王郁揚對此表示:「此次衛福部承認加熱菸屬菸草製品乃是符合科學證據與事實的論述,在這邊先給衛福部一個掌聲。」「然而,世界衛生組織(WHO)早在2017年便承認加熱菸是菸品,衛福部、財政部兩個部會互踢皮球到現在,甚至鬧出國賠風波,只希望衛福部與財政部此次針對加熱菸與電子煙的修法,能夠參考國際資料,抽稅納管減害菸品,保護國人健康。」

王郁揚是全球唯一取得WHO FCTC SLT證書的菸草減害專家。/圖:王郁揚。

據《鏡週刊》報導,環保署前署長符樹強以前政務官身分表態,他認為,加熱菸的原料與傳統紙菸相同,都是菸草,根據國內主管菸品的三部法令《菸害防制法》《菸酒管理法》《菸酒稅法》,對於菸品的定義都是「指全部或部分以菸草或其代用品作為原料,製成可供吸用、嚼用、含用、聞用或以其他方式使用之紙菸、菸絲、雪茄及其他菸品。」其實合法性並無灰色地帶可言。

據《蘋果日報》報導,為何加熱菸至今仍「妾身未明」,導致相關管理法規使不上力?

「因為加熱菸一旦被視為菸品,就必須依法納管、繳稅,也給了它合法進口銷售的管道。」熟知內情的官員表示,衛福部希望禁止加熱菸進口,但法律條文已經寫死了,若承認加熱菸是菸品,擋加熱菸就缺乏法律正當性。而根據行政院2017年底通過的菸害防制法修正草案,只有對電子煙給予法律上的定義,加熱菸究竟算不算電子煙,連衛福部都沒辦法給出明確的回答。

電子煙、加熱菸比紙菸危害低? 該管制還是開放? 立委陳瑩:政府應有作為|【透視新聞】20190320|三立新聞台

 

「連署活動」召開電子煙、加熱菸(無煙代用品)修法公聽會

 

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延伸閱讀:

【政府裝瞎】加熱式菸品是不是菸 揭衛福部財政部踢皮球內情!

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加熱式菸品定義不明 近3年查扣逾4萬條 恐衍生過期國賠問題

https://news.cnyes.com/news/id/4388112

立委籲開放加熱式菸品 財政部:待跨部會協商

https://taronews.tw/2018/10/18/154384/

獨/加熱菸開放還禁止?衛福部:屬性不明,要跟財政部討論

https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=751767

加熱菸開放還禁止?財政部:還是應該由衛福部評估

https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=754202

【加熱菸無法管2】加熱菸是不是菸品? 學者專家給答案

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【內幕】加熱菸開放「可簡單別複雜」 苦主綠委亮現貨看傻蔡英文

https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=92355

先進國家開放加熱菸就是不保護青少年嗎

https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=91747

WHO:加熱菸是菸草產品 國賠案恐全民買單

https://www.peopo.org/news/472998

網友完美解決鄰居二手菸味問題 過半民眾認同此方案

https://www.peopo.org/news/478791

減害菸品規管或禁止?WHO報告逆時中! 民眾盼舉辦公聽會討論

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世衛支持電子煙可戒香菸 專家:台灣與國際脫軌

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