台灣主權基金呼聲高漲 中央銀行仍以「沒共識」為由拖延改革
主權基金（Sovereign Wealth Fund, SWF）。
台灣外匯存底高達5,500億美元，卻長年以低效率管理、僅獲年化2.6%的回報，明顯落後於國際主權基金動輒4至7%的表現。然而，當社會各界對成立主權基金的支持聲浪高漲、立法院已有修法共識之際，行政單位卻仍持續以「需立專法」、「需凝聚共識」等說詞，阻擋改革契機，形同欺騙社會、虛耗民意。
在立法院財政委員會針對主權基金召開專案報告前夕，中央銀行一份書面報告再次強調「不宜動用外匯存底」、「應先訂立專法」，甚至聲稱若無專法將可能因虧損遭立委與監察院質疑，進而影響運作與決策。表面上看似謹慎，實際卻反映出政府部門傲慢自保、逃避改革的心態。
事實上，立法院早於2023年即提出修正《中央銀行法》第20與第33條，要求央行提撥不超過10%外匯存底成立外匯投資基金，以創設我國主權基金。立委指出，此舉可達到財政永續、提高資產效率與擴展國際影響力，並有助於我國金融資產負債表縮表、降低市場游資氾濫等問題。然而，至今行政單位卻未見具體回應，中央銀行則一再退縮。
更令人質疑的是，央行與財政部一搭一唱，刻意模糊焦點。財政部以「需凝聚共識」、「審慎評估」等空泛用語推託，避談具體財務模型與治理架構安排。難道行政部門至今未閱讀新加坡GIC、淡馬錫，或韓國KIC的治理架構經驗？還是刻意視而不見，拖延時間？
台灣長年面對高齡化、少子化衝擊，公共財政壓力節節升高；而國家卻讓龐大的國際資產躺在低風險、低報酬的帳上，不僅無法替下一代累積財富，更讓國際資本運用效率大幅落後。即使香港早於1998年便以外匯基金進行市場化操作，新加坡亦依公司法成立主權基金積極布局海外，台灣卻仍卡在制度設計原地踏步。
央行總裁楊金龍口口聲聲說對主權基金持「正向態度」，卻不斷設下重重門檻：要政府全額出資、不可動用外匯存底、須立專法，還要先解決人事法規彈性等繁瑣細節。試問，倘若真有推動決心，為何不從既有法規中尋找可行機制，反而屢屢成為政策最大阻力？
面對這種只會「研究不做事」的行政心態，人民有權質疑：主權基金，是要改革，還是要被拖到民意冷卻為止？如今立法院已有跨黨派共識，社會輿論亦廣泛支持，中央政府若再以立專法為藉口拖延時日，無異於對全體納稅人財富的背信，對台灣國際競爭力的自廢武功。
主權基金不是口號，而是國家資產應有的策略性工具。面對全球資本戰略競逐的時代，台灣若不立即行動，將再度錯失一次脫胎換骨的重大機會。
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設國家主權基金 央行：宜訂專法由政府全額出資
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