川普被促建立新規管機制 中國黑市電子菸2030年銷恐破2,000億美元

照片

美國總統川普正面臨跨黨派的壓力，要求他對大量來自中國、非法製造並流入美國市場的電子菸產品採取更嚴格的管制措施，以防止這些產品繼續流入青少年群體。

美國西班牙裔企業聯盟（USHBC）主席哈維爾·帕洛馬雷茲（Javier Palomarez）上個月致函川普和內閣成員，催促政府建立有效的規管和執法機制，以遏制黑市電子菸氾濫。該聯盟建議加強美國南北邊境的管控，以阻止販毒集團利用漏洞從中國非法走私電子菸產品，同時要求加強對來自中國貨物的檢驗和管理，並發佈明確的消費者及零售商指引。

帕洛馬雷茲表示：「加強審批將有助於建立安全且規範的市場環境；加強執法能遏止非法進口，保障消費者利益；更多透明度則能為企業、零售商及執法單位提供明確指引。」

據統計，美國青少年電子菸的使用率近五年來有所下降，2024年有超過163萬名中學生和高中生每日使用電子菸。

根據菸草巨頭奧馳亞（Altria）提供的資料，目前美國黑市電子菸中約70%來自中國，而美國智庫Polaris國家安全研究所估計該比例甚至超過90%。Polaris最近發佈的報告指出，中國非法電子菸產品的年銷售額到2030年可能達到2,000億美元。

帕洛馬雷茲更指出，中國製造商利用顏色鮮艷、卡通包裝、果味口味等方式特別針對美國年輕人，甚至某些產品明確標示「禁止在中國銷售」。他批評稱：「這些產品在中國本土禁止銷售，卻向我們的孩子兜售，這實在令人憤怒。」

帕洛馬雷茲也表示，美國政治界過於關注芬太尼等毒品問題，間接使得中國生產商及跨境毒梟將注意力轉移到電子菸產品，這些產品輕巧、便於包裝、利潤豐厚，且幾乎沒有規管障礙，導致黑市交易快速擴張。

川普過去曾提倡禁止調味電子菸產品銷售，並將購買年齡提高至21歲，且在 2024 年 9 月的 Truth Social 貼文表示：「我在2019年拯救了加味電子菸，它極大地幫助了人們戒菸。同時我把禁菸年齡提高到21歲，讓『孩子們』遠離它，賀錦麗和拜登希望禁止一切，扼殺全國各地的小企業，我會再次拯救電子菸！（I saved Flavored Vaping in 2019, and it greatly helped people get off smoking. I raised the age to 21, keeping it away from the ‘kids.’ Kamala and Joe want everything banned, killing small businesses all over the Country, I’ll save Vaping again!）」，但帕洛馬雷茲認為現有措施並不足以解決問題。跨黨派議員也已向白宮發出聯名信函，督促川普政府強化監管及追究相關非法企業責任。

不過，部分官員指出，川普曾簽署行政命令，要求聯邦政府每增加一項新規，就需撤銷十項舊規定，這可能使推行更嚴格的電子菸規範受到一定阻力。

美國白宮、衛生與公共服務部、國土安全部和食品藥物管理局目前均拒絕對未來的政策動向發表評論。帕洛馬雷茲則強調，希望川普政府能比先前拜登政府更積極地回應他們的訴求，真正遏制來自中國的非法電子菸產品氾濫。