北縣升格 周錫偉蘇貞昌看法兩極

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攸關縣長選舉延期 質疑聲浪不斷

記者施懿凌‧宋遠芝/台北訊台北縣能否單獨升格為直轄市是一直以來備受關注及爭議的問題,而在立法院三讀通過台北縣升格為「準直轄市」後,各界支持與反對聲浪不斷。原因在於北縣是否升格將會影響到許多重大決策,例如國土規劃法、行政區劃法、財政收支劃分法等,另外為了縣市升格,將原本四年的縣市長延選一年,也引起許多質疑以及批評。

而對於北縣是否順利升格,台北縣長周錫瑋樂觀表示,台北縣無論如何是人口以及其他條件,都比其他有意合併升格的縣市更有條件升格為直轄市,他認為「台北縣升格為直轄市有其合理性與正當性」,希望中央重視台北縣民意。他另外還表示,若北縣先升格,縣長選舉可望延後至民國99年與北高市長選舉同步舉行。

對此前行政院長蘇貞昌回應,他一貫主張北縣升格,但反對因升格而延選,他認為民選公職人員的公權力,來自於人民的授權,延長任期就是違背人民的授權。蘇貞昌也提出,縣市升格涉及國土重新規劃,而國土規劃最重要的就是解決資源分配不公的問題,如果不就此正本清源,不管有幾個縣市能夠升格,無法升格的反而淪為二等縣市,加深城鄉差距。

雖然升格後北縣享有多項好處:與北高兩市法律地位平等、增加組織規模、提升組織位階,舒解公務員升遷管道、及擴大預算規模。但相對的負面影響也多,例如會增加縣府法定及行政支出、整體預算補助也可能不增反減、準用直轄市的法規不明確導致配套制度不完整而拖累縣政等等問題。

  台北縣議會日前已通過升格計劃書並送交行政院,對於未來升格後最可能使用「新北市」一名卻屢遭批評。僅管北縣縣長周錫瑋對升格一事態度樂觀,但反單獨升格派人士卻看法迥異,兩派立場主張府院高層應儘早表態,以免造成民心騷動。

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