假公聽會橫行 台灣是該立法規範的時候了

公聽會沒有法源基礎使得有心人士可以利用美善民主公聽會，收集公共議題共識的機會淪為假民意製造機器，各種問題叢生，可以上下其手的方式，百百種，是列舉數項條列之：

A．高金素梅在立法院第九屆第二會期第十次會議國是論壇的發言：

1. 開會的名目不明，讓人不清楚重點失去參與的機會：公聽會名稱是用「日本食品輸台公聽會」，這完全不對，欺騙社會。正確名稱應該是「開放日本福島五縣輻射食品進口台灣公聽會」。

2. 短時間密集辦多場公聽會蒙混過關：我懷疑在「台日對話會議」上，台灣代表團已簽下賣台密約，承諾日方一個月內分兩階段開放福島五縣輻射食品進口台灣。所以，急著三天辦十場公聽會趕快混過去。

3. 動員民眾讓主辦單位的護航議題輕易過關：屆時沒有民眾出席，官方動員公務員出席充場，這樣就混過關了。

B． 本人親身經歷公聽會的不公義

1. 公聽會不准攝影

https://www.youtube.com/watch?v=emPcnF7FQkg

2. 主辦單位召開公聽會邀請族群名單要公開，不能偏袒某種身份或利益人是，要保持公正中立為原則。不能以邀請的人士不能被檢視來阻卻錄影記錄，歷史要能被檢驗，到底是哪些人作下攸關政府施政決策的民意基礎。（公民記者我一直不瞭解信義東延線六次環評通過，最終理由是民意要求要蓋捷運，但是完全不知道福德地區是哪些人有這麼大的民意力量，竟然推動125億預算去蓋1.5公里捷運，諷刺的是這裡已經有板南線的永春站/後山埤站及信義線的象山站，可能已經是全台灣捷運密度最高的地段之一了，決算還不知道要跳到多少天價？這預算金額非常可能已經是金氏記錄之最全世界最昂貴的捷運建設。。。）

3. 開公聽會主辦單位篩選發言族群？只聽在地的聲音。（要看是那個里確定發言族群身份，廣慈何去何從公聽會的事例。。。）

4. 公聽會主辦單位可以召來警察制止記者錄影公聽會實況？（廣慈何去何從公聽會的事例。。。）

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長久以來，各級政府或各自明訂規範，建立起公聽會與施政間的關聯性，如：宜蘭縣政府的公聽會實施要點所述：『…為擬定重大公共政策或規章，舉辦公聽會以瞭解利害關係人意見，達成施政目標…』，揆其目的，不外希望施政確能周延照顧全體民眾之權益。 但實際上，二十餘年來公聽會的舉辦，卻隨著政府施政不當數量的增加，如：各地方“蚊子館”數量越來越多（節至2015年的統計，累計800座蚊子館，不含土地成本的估算，浪費達239.85億元）等，

800座蚊子館充斥全台，糟蹋人民血汗錢 遠見雜誌2015九月號

http://www.gvm.com.tw/Boardcontent_29461.html

造成政府財政困乏。雖說政府施政不良，原因固非一端，但是以廣聽各方專家、有關團體、民眾意見的公聽會似乎不能有效提供施政指導，形成質疑公聽會公正性，甚至抗議、抵制的聲浪與行動也就越來越大。 早期抗議公聽會不公正的常見理由繁多，有如：通知與會民眾偏失等，但本人實質長期參與並全程紀錄的經驗卻發現：公聽會常舉辦在晚上七點以後，這時間點和多數在民間企業上班的民眾相衝突，多數民眾在我們社會是超時工作的，晚間用餐後多數已無精力參與公聽會，更何況許多人還要準備明日的工作需求或者陪小孩唸書做作業！能參與公聽會的族群，便形成偏跛而非理想中的全面性。就制度系統言，這就形成一種疏漏，也便易於被有心的政客、相關利益的團體，個人所利用。這便是本人公民記者好奇寶寶，願意全程錄影記錄公聽會及相關公共議題有關會議的原因。。。

另外以下立法委員高金素梅及主婦聯盟環境保護基金會提出日本食品進口問題，就可以看出來沒有規範的公聽會，是又一樁假民意的真實例子。。。

2016.11.11 國是論壇 高金素梅 緊急聲明

星期一衛環委員會決議：有關開放日本福島五縣輻射食品進口台灣一案，主管機關應舉辦十場公聽會。

昨天晚上十點半，行政院食安辦公室突然傳來十場公聽會的舉辦資訊，明天開始三天在十個縣市辦十場。

高金素梅有幾點意見要吿訴全國人民：

一.我懷疑在「台日對話會議」上，台灣代表團已簽下賣台密約，承諾日方一個月內分兩階段開放福島五縣輻射食品進口台灣。所以，急著三天辦十場公聽會趕快混過去。

二.明天開始三天在十個縣市辦十場公聽會，連資訊宣傳的時間都沒有，屆時沒有民眾出席，官方動員公務員出席充場，這樣就混過關了。

三.公聽會名稱是用「日本食品輸台公聽會」，這完全不對，欺騙社會。正確名稱應該是「開放日本福島五縣輻射食品進口台灣公聽會」。

高金素梅與全國人民都搞不懂，為什麼我們的政府一路護航高風險的「日本福島五縣輻射食品」？反核的執政黨難道不懂核汚染食品呑下肚的後果？還是認為老百姓的命不是命？

這十場公聽會不算，奸巧的政府用這種奸巧的手段對付自己人民，我一定杯葛到底。

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【假公聽，跑程序，主婦公民就是要問！】

上週末，政府草率的在三天內拼十場公聽會，卻沒有充分揭露公民對於核災區食品是否開放所需的基本資訊，本會代表分別出席高雄、台中、桃園及台北場的「日本食品輸臺公聽會」，但公聽會現場也是亂成一團根本無法對話，本會只能在公聽會時提出書面意見。

在此，針對日本核災區食品是否開放，我們先提出四個疑問希望政府能夠積極回應，也呼籲更多公民一起站出來關心核災區食品進口問題。

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延伸報導：

新北市議會公聽會實施辦法

[*] 新北市議會第1屆第1次臨時會訂定通過
[*] 中華民國100年3月18日北議法字第1000001133號令發布施行

http://www.ntp.gov.tw/content/law/law-in.aspx?sid=9