台南縣總爺國小在短短三個月之內,併入文正國小。但是完全沒有教職員工進入文正服務,全校156位學生,也只有16位到文正國小就讀,其他學生分別轉入不同的學校。總爺併入文正國小一案,名為併校,實則廢校。
反觀在台南市的忠義國小,十一年前曾經面臨廢校的命運,卻在經歷了許多轉折之後,不但保留了下來,還完成了校舍的改建,成為台南市具有特色的小學。
比較這兩所學校,有許多相似之處。忠義國小鄰近孔廟文化園區,總爺國小在總爺藝文中心旁邊。地方政府分別為了推動文化園區和藝文中心的發展,打算將兩所學校進行廢併。
除此之外,兩所學校鄰近都有其他小學,在整合教育資源的考量下,廢併校獲得多數民眾的支持。
但是總爺在短短三個月之內,完成了裁併,忠義國小卻經歷了九年,才確定保留下來並完成重建,這當中的差異到底何在呢?
公聽會的舉辦與否,決定了兩所學校的命運。
[我們尊重民主的價值跟精神,有耐心地願意很誠意地讓民意充分發揮,最後民意也做了很大的妥協]台南市長許添財對於廢校與否有這樣的看法。因此市政府和忠義國小舉辦了多次公聽會,決定學校的去留。
但是一個縣市之隔的台南縣長蘇煥智卻有不同的看法: [合併校沒有說一定要召開公聽會],他認為,廢併校屬於縣市政府的行政權,無需舉辦公聽會。
台南縣政府不願意舉辦公聽會的做法,引發總爺國小學生家長一連串的宿怨陳情活動。
雖然忠義國小訴諸公聽會最終保留了下來,但是市政府和校方都做了相當程度的討論與妥協才有現在的成果。
在學校部分,兩階段的減班過程,從原來的60班,減為30班,再降到18班。整個過程中,還要面臨老師超額,和學區劃分的複雜問題。
市政府則是放棄了將忠義國小做為孔廟文化園區的規劃,在財政困難的過程中,增加校舍重建的相關經費。
保留下來的忠義國小,善用孔廟文化園區的資源,發展學校本位課程:每年新生報到第一課,就是園區巡禮、遵循古禮奉茶拜師、祭孔子、認識古蹟。
民主是妥協的藝術,忠義國小保留學校的過程,相當程度地應證了這句話。
留校成功[1/2]
2008.09.18 13:23
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此外你在看忠義國小校史介紹時要注意,它說是1940創立,
沒錯,但不是創在現在這個校區,這個校區是戰後才搬過來的,
這裡本來是神社前院,也是漂亮花園,又有孔廟,武德殿。
這所國小後來才進來的,有點是乞丐趕廟公的味道。
(啊,總爺國小也是拆了糖廠神社,位置在右上角)
http://farm4.static.flickr.com/3168/2679934257_0a728318a5_o.jpg
老實說,要廢併校,應該先從都市中的老舊市區開始比較有道理
(都市各校距離近,廢校後可增加老舊市區都市綠地),總爺國小是個歷史的特例,所形
成的意外。
忠義、永福兩所國小,目前都是列為台南市自由學區國小。
所以這兩校的學生,跟總爺國小一樣,部份是越區而來。
(事實上,永福國小自古以來,學生就常是越區而來,只是以前是偷偷越區,現在是合法
越區)
為什麼要把此二校列自由學區?(這是近幾年的事),
就是因為學生數不斷減少,校舍閒置越來越嚴重。
此外,永福國小一到四年級都只有五班,五六年級有六班,
所以班級數是32,兩年後可能是30。
(詳該校網頁第一頁,有編班名單,就可窺知班級數)
只要市府宣布此兩校不再是自由學區(兩校直線距離也是300米)
,忠義國小某些學區還可以劃到附近學校,其他併到永福,
永福不再收越區學生,就不會有空間不足的問題。
大概七八年前,忠義國小考慮存廢,重新校舍設計興建時,
有考慮到此校總有一天會正式廢掉,所以該校新校舍的設計,
採彈性處理,以後不再做校舍,可以轉化其他機能。
(一般傳統的教室採制式設計,不太容易轉化為其他使用機能)
9/17公視獨立特派員又在吵總爺對抗線太爺這盤早已臭酸的冷飯了、
然後、
果不其然又拿南市忠義國小來說嘴、
這裡反倒是有訪問忠義國小旁的永安里居民、
更凸顯先前節目中根本沒有訪問總爺附近居民的荒謬及無稽!!
究竟是無心之過還是有意為之、就不得而知了、
台南市忠義國小是沒被廢掉(小校化),不過現在台南市政府後悔了。
小校化以後,忠義國小仍招不滿學生,附近300米外的的永福國小也招不滿
(那一帶是老舊市區,商業是發達,但住家少,有學童的家庭少)
,忠義國小、永福國小現在都是自由學區,不限戶籍。
這是老台南人很難想像的事,這兩所學校幾十年前是家長用盡方法要遷戶口進來的。
忠義國小如果當初不要顧慮啥情感因素而廢掉,
那一帶還可以增加一公頃綠地、公園。
早晚還是會廢掉,新建的校舍可能會改為其他用途。