公務員官僚、怕事，拖垮台灣經濟？

公務員官僚、怕事，拖垮台灣經濟？

刑男大律師再訪黃士洲副教授剖析台、德差異

【記者報導/吳振昕】

今年以來台灣經濟成長率節節下修，不但敬陪四小龍之末，甚至已經在亞洲區墊底，引起國內政壇大老注意。前副總統蕭萬長表示，台灣從來沒有這麼茫然過；前海基會董事長江丙坤也直批公務員太官僚、太怕事；監察院長王建煊更指出現在公務員充斥「官僚政治、科員政治」若不做深層改組，底下還是一灘死水…。官僚化、舊思維的公務體系，到底對台灣的發展造成甚麼樣的影響？長期致力於推動賦稅改革、保障賦稅人權的快樂聯播網FM89.3每週日下午18:00~19:00「TORO刑男大律師」，將於本週日(10/21)再度專訪甫於德國考察回國的台北商業技術學院財政稅務系黃士洲副教授，從賦稅制度談台德兩國公務員及司法人員素質及心態的差異，為何台灣會有「萬年不死稅單」？為何稅務行政訴訟人民勝訴比例不到10%？即將深入剖析您不可不知的祕辛。

法官都是萬能的嗎？台灣的法官大多靠讀書考上，不但社會經驗不足，在擔任法官的期間也多半處於封閉的生活型態下，不能完全了解民間真實情況。然而德國人卻在制度的設計上彌補了這個缺失：黃士洲表示德國除了有專屬的稅務法庭外，每一案審理的法官竟然高達5位，三位是稅務法官，外加兩位平民法官，判決結果由五位法官投票決定，每個人的權重都一樣。為何需要有那麼多法官？平民法官的作用在那裡？黃士洲副教授將為您詳細解說。 

台灣的行政法院和稅務訴訟到底和德國有甚麼差別？在台灣，為何法官對稅務案件之判決總是「原處分撤銷，另為適法之處分」再度發回原處分機關？就算人民贏了，也不要高興得太早，因為國稅局還會再「重核復查決定」，金額加加減減另開出一張稅單，讓稅單「借屍還魂」，人民又將再度面臨「司法絞肉機」、「萬年不死稅單」的荼毒。為何台灣稅務訴訟比例高居不下？莫非是稅務人員的官僚心態作祟？台灣的法官養成教育到底出了什麼問題？法官不就是為人民解決問題嗎，？為什麼不自己判決，又把問題丟回去給稅務機關？官僚心態、以稅收為目的稅務人員，真的有依照判決意旨做「適法之處分」嗎？被法院和稅務人員當「人球」踢來踢去的百姓，能獲得真正的正義嗎？黃世洲副教授，將告訴我們德國稅務人員以及法官如何實事求事，法官甚至親自計算稅額，做公正的判決，不但節省訴訟資源，也讓人民獲得充分的尊重。 

「蝦米！這款代誌怎會發生？」在台灣，如果稅務員一旦被認定開錯稅單，考績便會受到影響，難怪稅務人員拼了命也不能認錯，寧可讓錯誤稅單來來回回於行政救濟程序中。為避免同僚受懲處，復查委員會偏袒稅務人員時有所聞，「如果不服就訴願啊！」「如果再不服就提行政訴訟啊！」就這樣把人民一直推進「司法絞肉機」中，一絞再絞。反觀德國，稅單真的開錯當然要改正啊！黃世洲副教授將告訴您台、德兩國的稅務人員心態不同，結果更是大不同。 

主持人Toro蔡認為德國人不比台灣人聰明，但是人民工作時數比台灣少，國力卻比台灣強，癥結就在於政府的效能，與人民實事求事的態度。他期許稅務機關應將「課稅是否合法」優先於「稅收是否達到目標」，才能提昇稅務機關的效能，減少浪費無謂的訴訟資源，做到「政府收稅心安理得，人民繳稅心甘情願」的境界。