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【會後新聞稿】藍白惡搞!從亂刪亂凍到擺爛不審 棄台灣人民不顧! 公督盟揭總預算卡關的五大惡果!

2026/01/13 12:30
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藍白惡搞!從亂刪亂凍到擺爛不審
拿國家預算做政黨報復,棄台灣人民不顧!
公督盟揭總預算卡關的五大惡果!

 

公督盟常務監事林美娜表示:「跨入新年度,社會原應期待國家治理、朝野合作邁向嶄新發展,然而攸關兩千三百萬人權益的 115 年度中央政府總預算案,至今仍『卡』在立法院,一毛都未審!顯然以國民黨、民眾黨主導的國會已嚴重失職,影響上千億民生、國安新興計畫!」

林美娜補充:「更令人憂慮的是,國民黨發明所謂『點餐式預算』,企圖僅放行部分預算項目,卻將防災、國防新興預算等的支出拋在腦後。公督盟指出,這種作法如同抽樑補牆,只修理局部,卻不顧整體結構,反而更容易讓整棟房子失去支撐!此舉不僅畫蛇添足,更嚴重破壞預算審查制度!」

 

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公督盟執行長張宏林則指出:「第十一屆立法院形成三黨不過半,本應帶來理性協商、制衡監督的新氣象,但實際結果卻令人失望。藍白主導的立法院,當了兩年立委卻仍不清楚職權義務,在預算審議上從亂刪亂凍,到乾脆擺爛不審,形同全面死當!」

張宏林強調:「今(13)公督盟召開記者會,揭露總預算卡關所造成的五大具體惡果,對民生經濟、國家安全、行政體系的危害!嚴正呼籲立法院長韓國瑜別裝忙,儘速召集朝野黨團,主持總預算協商,讓預算審查回到正軌,即便挑燈夜戰,也不能再犧牲國家發展前景,讓全民為國會的怠惰承擔後果!」

 

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預算審查淪為兒戲!總預算卡關代價,終將由全民被迫承擔!

 

台灣北社社長羅浚晅指出:「朝小野大的政治局面並非首次,但是國家憲政從未如此失序,問題不在制度,而是有人惡意濫權。藍、白先惡修《憲法訴訟法》,刻意癱瘓憲法法庭,如今又選擇不審中央政府總預算,等同一再強拆國家治理的關鍵器官!」

羅浚晅強調:「立法權若用於保護國家,人民自會支持!但是根據《預算法》第51條規定,總預算案本應在去年十一月底前完成三讀,但如今已進入新年度,立法院委員會卻仍未針對總預算科目展開任何討論,猶如外科醫師濫用手術刀,已非監督,而是對國家造成實質傷害。國會不應成為傷害台灣的地方,呼籲立法院預算審查機制必須立刻回到憲政正軌!」

 

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台灣青年世代交流協會理事長陳俐甫表示:「立委諸公自己訂出的《預算法》,清楚規定預算審查時程,結果自己訂的法律自己不遵守,卻天天指控行政部門違憲違法,早已喪失制度正當性,這樣的行為不只是政黨惡鬥,而是對民主與財政紀律的公然踐踏!其造成的五大惡果,將全面衝擊國家行政體系運作,並且影響人民生活、國家安全與整體經濟發展!」

陳俐甫指出:「立院佔多數的國民黨、民眾黨在野聯盟,以不到整體總預算百分之一的違憲爭議法案為由,要求將總預算案退回行政院重編,明顯有違比例原則!實際上,立法院早已無心審查總預算,先行通過延會到一月底,甚至在延會期間出國訪問,卻不願意加班審總預算,嚴重犧牲全民利益!」

 

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● 惡果一、破壞監督機制!「點餐式」審查開立院惡例!憲政法盲當兒戲!

 

中央政府總預算按議事程序上「是一個議案」,如今總預算尚未付委,行政院長也還沒到立法院報告,國民黨、民眾黨受到民意壓力,「突發奇想」提出先抽出部分新興項目預算審議,明顯是治標不治本,並且若依照《預算法》第54條,舊有計畫本來就可以延續,更加凸顯出杯葛總預算完全沒有意義!

公督盟執行長張宏林痛批:「政府預算是環環相扣,立法院審查國家預算本應通盤審查。國民黨、民眾黨團為了選戰考量,企圖任意切割總預算審查,猶如把整包總預算案當作「自助餐」挑選?假借民生預算優先之名,實際上卻是基於政治考量,決定哪些預算可以審、哪些被無限期擱置,讓立法院預算監督淪為高度政治化的選擇性操作,這不只是法盲,更是對憲政制度的踐踏!」

 

● 惡果二、削弱國家安全!將政府預算當作政黨惡鬥工具!犧牲現役軍人權益!

 

日前,國防部向立法院提出書面報告示警,指出共軍正加速建構對台動武能力,在防衛作戰規劃上,每一天的預算延宕,都在消耗寶貴的準備時間!在野黨高喊「先幫軍人加薪再審預算」,乍聽之下,關心官兵,實則邏輯荒謬,犧牲整體國安設備與國軍生命安全,以換取政治算計。

除了強化韌性國防特別預算以外,根據國防部盤點,若中央總預算持續卡關,約有21%的預算將無法按原訂期程執行,恐直接影響裝備籌獲、修護與油料彈藥補充,對建軍備戰與安全韌性造成實質衝擊。

 

● 惡果三、癱瘓新興計畫!近三千億民生政策恐全面停擺!體育部首當其衝!

 

根據行政院主計總處評估報告指出,在總預算尚未審議完成前,依法「不得動支」的經費高達 2,992億元,其中包含新興計畫1,017億元、延續性計畫新增支出1,805億元,以及第一、第二預備金與災害準備金170億元。受影響範圍涵蓋國防、交通、醫療、社福、治水、托育、教育與科技發展等關鍵領域。其中運動部、新住民發展署作為新成立的行政機關,更是有近三成的預算無法動支!

 

● 惡果四、導致行政失能!分立政府寒蟬效應,亂審預算陰影,機關經費不敢動彈!

 

雖然《預算法》針對預算未準時審議訂有補救措施,但在實務操作上,多數機關基於對立法院的尊重,往往不敢超支尚未通過的預算。尤其在行政與立法分立下,行政部門更希望避免爭議!

公督盟執行長張宏林進一步指出:「在朝小野大的政治現實下,加上去年藍白亂刪亂凍預算所留下的陰影,行政機關即便是依法可動支的經常性預算,也因擔心再遭政治報復而不敢使用,形成嚴重的寒蟬效應,讓整個國家行政體系陷入停滯!同時,預算審議延宕,不僅是自我閹割立法權,更是對重大民生計畫、政府施政效率造成重大傷害!」

 

● 惡果五、排擠地方補助!縣市財政壓力暴增,六縣市恐被迫舉債!

 

現行《財政收支劃分法》更著重人口數及營利事業營業額等指標,導致農業市縣及離島獲配統籌稅款更為弱勢,水平分配嚴重不均,如今115年度中央政府總預算書,在立院各委員會可說是一頁未翻,審查進度「掛蛋」!根據主計總處指出,直轄市及縣市財政均衡補助321億元將無法動支,在無中央挹注的狀況下,屏東縣、台南市、嘉義縣、連江縣、彰化縣與澎湖縣的預算都將低於去年,擴大各縣市財政不均的狀況,也影響地方財務調度能力,逼著地方政府走向舉債之路。

 

韓國瑜院長別再裝睡!公督盟呼籲延會期間盡速啟動朝野協商,認真加班審預算!

 

公督盟一再強調,總預算不得亂編、亂用,當然也不該被亂刪、亂凍;但是在野黨口口聲聲高喊監督預算,卻連委員會審查都拒絕啟動,無異於自廢武功,讓國會監督淪為空殼!

公督盟常務監事林美娜特別強調:「韓國瑜院長身為國會議長不可能,也不應置身事外,公督盟強調,院長有責任啟動協商、加強黨團溝通,排除程序障礙,而非任由總預算躺在院會『一動也不動』。如果院長選擇裝睡,國會就會繼續失能,國家也只能被迫空轉!」

台灣的公民,承受不起無止境的國會癱瘓政府運作的作為,也無法接受在關鍵時刻削弱自我防衛能力。公督盟嚴正提出,國家預算不是政治報復的籌碼,更不是選舉操作的肉票,而是2,300萬人民共同生活的制度基礎。立院應正視自身的憲政責任,認真審查國家預算,別讓人民為國會的怠惰買單!

 

本次記者會,公督盟強調:

 

  1. 立即啟動行政、立法兩院與黨團協商,讓總預算與國防特別預算依法付委審查!

  2. 回歸委員會中心主義,拒絕程序性癱瘓國家運作!

  3. 反對「點餐式」審查預算,破壞立法院預算審查制度!

  4. 呼籲立法院長韓國瑜盡速召集朝野立委把握延會期間,認真審查中央政府總預算!

     


與會來賓:

  1. 林美娜(公督盟常務監事/安駕盟理事長)
  2. 羅浚晅(台灣北社社長)
  3. 陳俐甫(台灣青年世代交流協會理事長)
  4. 張宏林(公督盟執行長)

01/13記者會直播連結

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