TFT 為台灣而教公布「全台國小教師留任與支持環境調查」
【2026 年 9 月 21 日,台北訊】鄰近教師節,全台教育現場仍面臨師資調度與招聘挑戰。115 學年,全台國中小開出將近 6,000 個正式教師缺額,但截至 9 月初,已經放榜的全台 22 個縣市裡,就有 20 個縣市的國小未招滿(僅臺南市、嘉義市 100% 足額),國中更是高達 21 個縣市未招滿(僅金門縣補滿)。再者,根據教育部統計,截至開學前(8 月 25 日),全台公立國中小待聘的代理教師缺額仍逾 600 位,教師招聘不易局面近幾年已非偏鄉地區獨有。
為台灣而教教育基金會(Teach For Taiwan,以下簡稱 TFT)今日( 9 月 21 日)發布今年 1 月 30 日針對全台正式與代理、代課教師,發起全國性「全台國小教師留任與支持環境調查」,此為首份由民間團體自主推動的大規模國小教師問卷調查,截至 3 月 13 日共回收 1,199 份有效樣本,旨在了解台灣國小教師的支持環境與留任意願,並比較高需求地區(如極偏、特偏、偏遠及非山非市地區)與一般地區教師的經驗差異,整體性探究探究教師留校意願與支持環境。TFT執行長施惠文表示:「希望藉此調查報告,揭開國小教師對於教職職涯、教育環境的真實想法及教師留任難題,提供未來教育政策倡議與民間資源挹注的實證基礎。」 未來 TFT 也將每年進行教育平權相關議題調查,以持續探究教育現況。
自 9 月開學至今近一個月, TFT 也表示,面對教師人才議題,不能僅停留於單點式補貼,焦點需從「找更多老師」轉為「老師進入現場後,什麼樣的支持環境能讓他們願意留下來?」。留住教師不能只靠個人熱情與奉獻,唯有建立包含生活、專業、行政與社群的完整支持網絡,才能協助教師在挑戰重重的現場安定留任。為讓大眾更深度理解教育現場,9 月 24 日至9 月 28 日「 TFT 有感節」在華山 1914 文化創意產業園區登場,透過「如果這世界老師消失了」主題展覽,以及在 TFT 台北辦公室以「老師消失的第一天沉浸式體驗」,邀請社會大眾與教育圈各界共同關注教師流失對孩子學習權益所造成的衝擊,探討全台國小教師與高需求地區教師困境與可能解方,與 TFT 攜手成為支持教師的堅實後盾。
全台國小教師調查:逾七成高職業認同,但疲於缺乏生活支持與行政壓力
根據 TFT「2026 全台國小教師留任與支持環境調查」,在「職業認同」上,近七成教師(高需求 67.8%,一般 74.5%)表示,若能重新選擇仍會選擇當老師,顯示多數教師對教職抱持高度認同。然而,高職業認同並不代表支持足夠,調查顯示,部分教師仍面臨支持不足與工作耗竭的風險。
其次在「留校意願」上,調查結果揭露區域差異帶來的教師留任困境,雖然高需求地區教師的職業認同與一般地區相比差距不大(高需求 67.8%,一般 74.5%),但高需求地區教師的留校意願卻遠低於一般地區(高需求 41.9%,一般 62.8%)。研究進一步了解影響教師留任的可能面向,包括行政負荷強度、行政環境感受、同儕支持、專業發展支持、生活支持、教學資源、教學負荷、校園氛圍對「留校意願」與「職業認同」的影響。其中,「生活支持」與「專業發展支持」兩因素,對「留校意願」與「職業認同」影響尤其關鍵(皆達統計顯著),也是最建議優先強化支持的兩個面向。
同時,高需求地區中,兼任行政職務的教師裡,有四成六(46.4%)指出正常工作時間經常或完全不足,近四成(39.7%)認為行政參與對教學業務有相當大的影響,顯示高需求地區身兼行政職務的教師同時承受教學與行政雙重壓力。值得關注的是,高需求地區教師即使有意離開原校,仍傾向繼續留在教育體系內(例如轉往其他學校任教),非完全離開教育工作。此結果翻轉大眾對偏鄉教師「缺乏熱情或不想教」的印象,高需求地區教師並非不想教或熱情減少,而是當前的支持環境,影響他們持續留在原校任教的意願。
TFT 指出,比起直接提供教材、設備等教學資源,教師更重視生活支持與專業支持。TFT 推估,若高需求地區教師能獲得與一般地區相近的支持條件,教師留校意願有機會提升約一成七(17%),顯示健全的專業、生活及行政支持系統,是改善教師留任問題值得投入的方向。
TFT 執行長施惠文回應:「唯有好老師能夠進得來,留得住,才有機會帶給孩子優質的教育與陪伴。因此面對全台國小教師的留任挑戰,需要生活、專業、行政與社群支持共同到位,解決留人難題需要社會與政府共同營造一個真正『接得住老師』的完整支持系統。尤其在高需求地區,留住老師不能只靠個人熱情,而要讓老師在工作與生活中都能被支持,才更有機會在困難的現場裡持續留下來。」
「如果這世界老師消失了」五大展區直擊教育現場,跨界打造永續教師支持系統
為了讓大眾感同身受教育現場的真實情境,今年 TFT 有感節年度展覽以「如果這世界老師消失了」為主題,9 月 24 日至 9 月 28 日在華山文化創意產業園區中 4B 館開放免費參觀。展覽規劃「消失區」、「老師消失區」、「現況故事區」、「TFT X 生態系區」、「觀眾互動區」五大主題空間。觀展者將從「消失區」藉由如三色豆、吸管、制服等生活事物的消失展開想像;進入「老師消失區」透過教室實景空間,邀請觀眾想像沒有老師的課堂與學校世界,並思考教師角色的重要性,已不只是課堂知識傳遞者,更是走進孩子生命,陪伴面對與處理校園/家庭關係,成為孩子成長歷程不可或缺的守護者。
核心空間「現況故事區」設有七個不同主題房間,真實還原教師的一天,透過融入多位教師現場故事,結合視聽觸覺等多感官互動,讓觀展者代入教師第一視角,直擊每日行政負荷、教學挑戰與生活壓力,彷如身歷其境的體驗,了解教育現場的教師困境與心理掙扎;觀展者可在感受「現況故事區」後,跟著空間轉場進入「TFT X 生態系區」與「觀眾互動區」,透過數據和參與互動一同思考現行教育制度如何成為支持教師的力量。
今年的年度展覽不僅呼應「全台國小教師留任與支持環境調查」中,高需求地區教師面臨的結構性困境,更透過現場教師故事與主題區域規劃,傳達「教師的留任不只靠熱情,更需要完整支持系統」的急迫性。同時,TFT 特別推出限定沉浸式體驗「老師消失的第一天」,邀請參與者化身偏鄉國小新進導師,在突發的校園事件中,透過角色互動與團隊討論,理解學生、家長及校方等不同角色的需求與立場,並嘗試在沒有標準答案的情境中做出選擇。活動將於 9 月 26 日至 9 月 27 日 TFT 台北辦公室快閃兩天,每日固定 13 點與 16 點兩時段,採事先報名制全程免費,無需教學經驗也可參與,TFT 期待將遊戲體驗延伸至對教育現場中不同角色、處境與可能性的思考。
全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙也分享:「教育現場其實一直缺乏用數據回應政策的機會,很多時候大家只能憑感覺、聽轉述討論老師的處境。這份調查以數據呈現教育現況的真實處境, 透過數據讓我們能夠更有依據地與公部門討論教育政策,也讓我們看見,真正影響老師們留任的關鍵在於是否融入在地生活,我覺得這是值得政府與社會一起正視與努力的方向。」
TFT長期以來致力於建構偏鄉教師專業發展與留任的支持系統, 透過TFT兩年計畫到高需求地區現場擔任教師的成員,皆能藉由交通支持、同儕共學團體、心理健康支持與專業培訓資源與個別化教練、督導、職涯發展連結等措施,回應教育工作者在高需求地區可能面臨的生活適應、心理壓力與專業支持需求,並持續檢視計畫成員的待遇與相關資源;在專業發展與學校支持方面,亦透過在地教師培育及學校合作,探索更貼近在地需求脈絡的專業支持方式。另一方面,TFT 也正與屏東縣等地方政府推進區域合作,串連學校、政府與民間資源,支持更多在地教師。未來,TFT 將透過有感節、年度調查等多元管道與大眾的對話,進一步檢視既有政策措施、辨識尚未被回應的需求缺口,與各界共同探索更有利於號召優質人才擔任教師並且持續投入教育工作的支持環境。
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