陳瑩揭東成監獄護理師遇襲案痛批矯正機關漠視醫護安全

陳瑩委員在質詢時指出，本月10日東成監獄護理師遇襲案震驚社會，然而，更令人髮指的是，當天護理師在診間為受刑人看診時，竟然沒有任何戒護人員在場。她嚴正質疑：「這難道不是制度上極大的漏洞嗎？」面對矯正署以「診間太小」或「戒護人力不足」等理由辯稱，甚至提及戒護陪同可能影響受刑人醫療隱私，陳瑩委員直指這些說法根本站不住腳。她強調，監所基於秩序與安全考量，受刑人的隱私本就會受到限制，如同每間舍房都裝設全景攝影機，不就是基於安全考量嗎？因此，不論任何情況，都不應讓受刑人與醫護人員獨處，此舉等同將醫護人員的生命安全暴露在未知的風險之中。

陳瑩委員嚴正要求法務部矯正署與衛生福利部，應全面檢討醫護人員在監所內執勤看診場域的安全性，以及戒護人力不足的問題。她更具體轉達了台東護理師護士公會提出的多項重要訴求，期盼能加速相關制度的改革與落實：

首先，應研議「入監醫療安全指引」並納入作業流程。這項指引應詳細規範醫護人員在監所內提供醫療服務的標準作業程序，確保安全措施到位。

其次，建立完善的暴力通報與應變機制。一旦發生暴力事件，應有明確的通報流程與緊急應變措施，以確保醫護人員能獲得即時的協助與保護。

再者，應保障受害醫護人員的法律與心理支持。對於在執勤中遭受攻擊的醫護人員，政府應提供必要的法律諮詢與協助，並提供心理輔導，協助他們走出陰霾。

第四，將醫護人員於特殊場域執勤時，納入《公務執行人員保障條例》適用範圍。此舉可提升醫護人員在監所內執勤時的法律保障，使其權益受到更全面的維護。

此外，陳瑩委員也呼籲檢討健保與矯正機關之醫療契約。她指出，現行「健保提供保險對象收容於矯正機關者之醫療服務」相關規定中，要求連續假期超過3天，醫療院所仍須提供門診服務。然而，一般診所或醫院在連假期間本就不看診，此規定形同剝奪第一線醫護人員的休息權益，應儘速檢討，使制度更為合理化。

陳瑩委員更進一步提及「受刑人醫療欠費問題」，這項長期未解的制度性缺失。截至今年4月，全國監所累積的醫療欠費已高達1,278萬元，此金額尚未納入出監受刑人的欠費。她指出，這些醫療院所協助監所照顧受刑人，最後卻還得自己去追討欠費，明顯不合理且造成醫療院所極大的負擔。陳瑩委員強烈主張，政府應研擬由政府代墊醫療費用，並取得債權的機制，不論受刑人是否仍在監所或已回歸社會，皆應由政府負責追討欠費，絕不能讓提供醫療服務的醫院，成為制度下的「冤大頭」。

陳瑩委員的質詢，不僅揭露了東成監獄事件背後的制度性缺陷，更凸顯了監所醫護人員長期以來所面臨的困境。她期許透過此次質詢，能促使政府正視問題，全面檢討並改革相關制度，真正保障監所醫護人員的執勤安全與權益，以維護醫療體系的正常運作，並確保受刑人醫療權益的同時，不犧牲醫護人員的基本保障。