山難頻傳！內政部所要推的「負責任登山」就是要違規濫用者掏錢？

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山難頻傳！內政部所要推的「負責任登山」就是要違規濫用者掏錢？

※ 「言多變，則不信；令頻改，則難從。」管山部門「摸著石頭過河」，訂出個登山界不認同的「條例」，讓登山環境更莫名、更為難？問題隨著山林之開放而被快速而嚴重地凸顯出來？我們相信，改變是痛苦的，不改變將會更痛苦。把登山環境弄好，不是沒辦法，而是公部門沒有用心去想辦法；只要用心去想、去整合辦法，一定有具體而可行的規範？「管理就是把複雜的問題簡單化，混亂的事情規劃化 。」 ※

責任，是每個登山人所要承擔的「價值」？每個人為他自己的行為負責，似乎是天經地義的事？難就難在他怎麼負責、他願不願意負責？說實在的，在民主政治環境裡，願意為自己的行為負責的人，才能擁有更大的自由、才會擁有更強大的力量？而這個負責又可從兩個面向來探討，一是對自己負責，一肩承擔自己行為所造成的後果；二是對別人負責，亦即因自己的行為而連帶他人受累、受苦、甚至受難，自己對造成這個後果承擔起該負的責任。這是今日登山界所要推的「負責任登山」。責任就是良心！你登山 ，你準備好為自己在山裡的行為負起一切責任了嗎？

山難之所以發生，不外乎，1.行山者沒準備好（身心、裝備、觀念及技術），2.該注意而未注意、不注意，3.不可預測的突發狀況，4.即使有狀況發生而你的因應無端而肇禍。也許因為入山的人多了，狀況也多了，多到社會輿論炸鍋，多到登山界沸騰？因山及登山這領域包括了登山活動、登山教育、山域管理、山難搜救等複雜範疇，牽扯到的部會很多，如教育部、交通部、農業部、內政部等多頭馬車，各行其是或不行其是。也許因狀況越來越多，折損人命也越來越嚴重，山難搜救也越來越頻繁。故而「逼」得管警政消防單位的內政部出面來，希望能夠「整合」跨部會的意見，研擬具體可行的山林管理方案，打造一個相對安全且合理的山域活動環境。

日昨（2025.04.13.）報載，「近期多起山域事故凸顯民眾缺乏安全自負觀念，導致動用搜救資源，甚至違反『國家公園法』等相關規定，內政部表示，已責成相關單位研提『國家公園入山管理及山域救援精進作為』，針對山林開放政策、提升國人登山素養訂定相關規範、罰則以確保登山安全，並研議納入使用者付費機制，遏止不負責任的登山行為。（自由時報）」這個企圖從教育、管理、保險、搜救、付費、罰則等機制切入，內政部說，希望透過這些手段，能夠「完善整體登山活動及山域管理機制。」這個勇於面對、直面問題、集體會診、開立處方、積極治療的態度與精神，真的應該給予內政部長一個大大的讚！

內政部說得好，「開放不等於放任」，每個人都該為他在山上的行為負責，而這個負責可能不再是「嘴巴說說」而已，這回似乎是「玩真的」？也就是要，1.提升國人登山素養，2.精進山域管理機制，3.納入使用者付費機制，4.遏止不負責任的登山行為，5.推廣平台運作提升救援效率，6.打造負責任的優質登山活動。這個工程不小，難度不低，急不得，有本法也應有配套，至盼能「一步到位」且「可長可久」！望啊望，等啊等，等待永遠是漫長的，看不到時間，似乎也看不清即將的到來？但還是很期待這部負責任的登山大法能早日問世！
　　　　　　　　～　　百岳老查　2025.04.21.

附 記：

有燒香有保庇，有食藥有行氣。自來山林管理一團亂，之前各縣市各自為政，應卯式地搞出個「登山活動管理自治條例」，不但無法實質管理山域活動，反而是戕害登山活動的正常發展？治絲益棼，亂象越多、山難越多、怨聲越多，因為治理無能無方，以為搞出個什麼「條例」，登山問題就解決了，打從一開始登山界都「不看好」，實踐是檢驗真理的良方，為今至盼內政部整合出一套全國性的辦法後，這個各縣市的「登山活動管理自治條例」應予以廢止。本照片引自2025.04.13.自由時報（內政部提供），是近期山難頻傳，內政部已責由國家公園署、消防署及空中勤務總隊研提「國家公園入山管理及山域救援精進作為」，並提報行政院召開跨部會協商。

百岳老查回應1：

「寧可沒有主意，也不要虛妄的主意。（美國思想家，傑弗遜） 」認定、判準，本來就是一件極其困難的事？誰能訂出一個合理的評斷標準？而這個標準在實務運作上可能又不是那麼一回事？至於公部門誰能說不派或不必派直升機？派與不派又是一個棘手困擾的問題？重點在於「負責」二字。當然當事山友要負責，另派遣搜救勤務當與不當，是不是也該負責？所以，現狀的「先派再說」也許是一個相對「安全」的權宜？因此未來「負責任」的登山大法，這個認定、判準顯得相當重要，因為這事關「責任」與罰則問題（山友與官方均會面對）。所謂「開端決定終端，入手決定出手，勢能決定動能。」故，百岳老查得提醒內政部在整合這個大法時，千萬急不得，倉促提出的東西，極可能「破綻百出」，極難順利推行！ 百岳老查 2025.04.21.