保護阿塱壹 曹啟鴻反對台26線開發

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保古道 不忘發展旭海生態旅遊
【廖靜蕙2010年10月20日屏東報導】台26線旭海至安朔段公路開發即將進入環評大會完成審查,因恐開路影響阿塱壹古道及海岸生態,19日以台灣環保聯盟屏東分會(屏東環盟)為首等多個環保團體拜訪屏東縣長曹啟鴻,倡議保留阿塱壹古道。屏東縣長曹啟鴻慷慨允諾,表示將參加環評大會,力阻開路。曹啟鴻同時不忘為旭海當地發展解套,要「當地居民因保護生態而得利」。
曹啟鴻表示將出席環評大會表達反對開發的意見。他說,「這條公路我是徹底反對的」,留下珍貴且兼具自然、文化資產的原始海岸線,曹啟鴻不改初衷。曹啟鴻說,本來就重視環境保護,不會因當了縣長而改變。他也不忌諱提到民意不斷抱怨,認為不開發是歧視當地民眾的生存權益,因此也要求環團協助旭海當地發展生態旅遊。
保存古道  發展生態旅遊以保障在地生計
曹啟鴻說在保護古道同時,也必須考慮當地民眾之生計。他說當地居民生活困苦,要環團能有人到當地「蹲點」,即留在當地,協助當地發展生態旅遊。他常常期待可以有人蹲點,卻苦於無人,目前則已有屏南社區大學幫助。他期待更多環保團體去蹲點,縣府願意提供經費。「寧可把錢花在這裡,比花錢讓民眾去旅遊來得好」。透過社區與外界環保團體兩股力量,使社區有能力在當地站穩。
曹啟鴻以白海豚及反美濃水庫為例,表示民間在自然維護的潛在力量,具有非常強大的爆發力。不論是以白海豚可愛的形貌為訴求或發展美濃當地的文化、論述及歌謠,都牽動民眾愛護及好奇心,進而關心、支持環保行動,同時也發展觀光產業,改善當地民眾的生活。他期待環團也能將美麗的阿塱壹散播出去,讓社會大眾明白保留的價值。
曹啟鴻表示,將針對旭海村民之傳統產業進行研究調查,協助轉換其他的就業機會。
屏東縣深耕永續發展協會理事長曾昭雄建議,發展走完阿塱壹古道可以到旭海過夜、泡溫泉的行程,帶動旭海當地的觀光業,改善產業結構。此外,也建議生態保育團體進入古道進行稀有保育類動物的調查,將結果交給當地社區,說「這就是他們的資產、生態旅遊就是靠牠們」。屏東環盟理事長洪輝祥舉台灣島上唯一綠蠵龜靠岸地點就在此地,2009年尚有紀錄20幾隻族群上岸,珍稀的生態,絕非其他地區可取代。
與會環團包括:東源社區發展協會、東源麻里巴部落發展協會、社團法人屏東縣教師會生態教育中心、屏東縣深耕永續發展協會、屏東縣車城鄉後灣人文暨生態保育協會、台灣紫斑蝶生態保育協會、地球公民協會、高雄市柴山會以及蠻野心足生態協會等。
台26線開發未顧及原住民權益
東源部落距離阿塱壹古道最近,也常帶團導覽阿塱壹古道、發展生態旅遊。東源社區發展協會總幹事掃羅也是當地的導覽解說員,形容阿塱壹古道是「牡丹鄉最後一塊淨土」。
掃羅說阿塱壹古道是原住民過去進行文化交流的通道,從部落老人家口中得知,牡丹鄉排灣族巫師的禁忌、祭祀儀式,都是從台東的卑南族學習來的,阿塱壹古道扮演重要的角色。這兩年牡丹鄉很多國小老師,都帶著學生去體驗這段古道,訴說排灣族的這段故事。他問道路開通後,如何向孩子們訴說這些部落故事呢?站在生態旅遊的立場,東源部落反對開路。
掃羅說,當地也是排灣族的傳統領域。《原住民基本法》(下稱原民法)保障部落在傳統領域狩獵的權利,而道路開通之後,動物將受干擾,遷徙到別處,影響週遭部落的生活。他說,在地居民生活雖困苦,但「道路開通未必能改善當地生活」。與其開路,不如把開路的經費使用在當地蓋醫院,對當地人比較實惠。
高雄市柴山會總幹事楊娉育也認為,開路對原住民沒有幫助,只會讓美麗灣的戲碼重複上演。他認同到當地蹲點的作法,並以柴山會的經驗說明,蹲點蹲久了,保留下來的自然資源為人民所共有。蹲點也意味著學習當地的人文、生態、地質,甚至海洋,是一種學習的過程,而這些學習對於發展當地產業是必要的。
蠻野心足生態協會理事長文魯彬說,原民法於2003年立法,法律效力溯及本案,公路總局應檢視開發案內容,以免違法。

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