從真實台灣到無煙紐西蘭：成人減害難，少年氾濫快

2022.08.22 11:41

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從真實台灣到無煙紐西蘭：成人減害難，少年氾濫快

半個世紀前, 紐西蘭吸菸率高達將近4成; 近十多年來紐國一連串的菸害防制政策 ,讓 2020年的吸菸率降到13.7%, 與台灣相近。

紐西蘭政府積極地菸害防制政策包含: 年年加菸稅且持續11年, 所有菸品禁止陳列展示, 菸商不得廣告贊助, 執行夜店與酒吧也全禁菸的無菸環境, 菸盒印製大幅警示圖文, 入境限制免稅菸品等等措施…近二十年的積極努力與推動, 仍未達到政府2010年提出的「2025年吸菸率降為5%」的目標!

去年九月, 紐國政策大改變, 鼓勵成人吸菸者轉換使用電子煙，期待能迅速降低紐國的吸菸率!但實施未滿一年，便發現減害只是菸商的宣傳糖衣，成人吸菸者戒菸減害的效果微乎其微，卻帶來青少年濫用的災難性後果...

羅東聖母醫院賴志冠副院長今發表在111年8月22日聯合報的健康名人堂,就談用電子煙戒菸的成人減害難, 但青少年濫用快!

電子煙助戒菸？成人減害難少年濫用快

文：天主教靈醫會羅東聖母醫院副院長賴志冠

吸菸是威脅健康的頭號殺手，每兩位吸菸者即有一位將死於吸菸所致疾病，卻因尼古丁成癮而難以戒除。

1970年代，國際逐漸認知吸菸的健康危害，跨國菸商便推出低尼古丁、低焦油的「淡菸」產品，標榜「香醇依舊，健康無虞」以擄獲市場並成為熱銷菸品。然而數十年來，吸菸致死人數不減反增，才揭穿淡菸竟是菸商利用檢測漏洞所導演的世紀騙局，終在2010年嚴禁淡菸、涼菸的誤導行銷。

自此全球菸品銷量一路下滑，跨國菸商只得另謀出路，祭出新型菸品救市，電子煙、加熱菸應運而生。新型菸品行銷套路師法淡菸，但更加精進，以不再燃燒為宣傳主軸，強調只有加熱、沒有菸灰，在缺乏充分醫學驗證下，便強力宣傳具「健康減害」效果。

菸商同時積極分化、扭曲社會的反菸認知，強調因為菸草燃燒才危害健康，只要不燃燒的新型菸品盡速合法，就能協助無法或無意戒菸者停用傳統紙菸。然而，菸商對新型菸品的高成癮性、潛在的人體危害，以及勾引青少年入門成為最流行的菸品，一律否認或避重就輕。

行銷誤導高中生使用率飆高

菸商的減害行銷手法誤導，當然也重創台灣菸害防制工作，目前新型菸品均未合法，但專賣店街頭林立，網購更是容易。

過去卅年，台灣成人吸菸率逐年探低，2020年降至13.1%，但電子煙使用率卻上升至1.7%，比兩年前增加3倍，且自述為了戒菸而使用者不到兩成。

更糟糕的是，前一年官方調查高中生電子煙使用率高達5.6%，國中生也有2.5%，均是成人數倍，但據老師反應，校園的真實狀況可能更加嚴峻。國內狀況徹底打臉菸商說詞，不僅絕大多數成人使用者與戒菸減害無關，反倒勾引眾多不吸菸的青少年使用。

紐西蘭發現尼古丁劑量高

紐西蘭2020年吸菸率與台灣相近為13.7%，為達到2025年吸菸率降為5%的目標，紐西蘭效法英國，於2021年9月啟動「無煙紐西蘭2025行動計畫」，期待藉由鼓勵成人吸菸者轉換成電子煙，來降低吸菸率。

未料實施不到一年，紐西蘭氣喘與呼吸基金會（ARFNZ）便調查發現，9至13歲少年竟高達27%在過去一周使用電子煙，且這些電子煙多是含高劑量尼古丁。大部分家長普遍認為孩子只是好奇嘗試，當獲悉電子煙尼古丁濃度可能高達50毫克，等於2至3包傳統紙菸時，莫不驚嚇萬分，因為大部分的孩子參加派對時，可能在兩三小時內便吸完一支電子煙。

成人減害只是菸商宣傳糖衣

紐西蘭氣喘與呼吸基金會近來呼籲，協助吸菸者戒菸需仰賴完整的行為支持，如果只是走進零售店買了電子煙，不可能成為有效的戒菸策略，只會讓吸菸者變成多重菸品使用者；相較之下，澳洲政府的電子煙只能透過醫師的戒菸處方取得。「無煙紐西蘭2025」屢被有心團體與人士作為鼓吹減害政策的範例，但實施未滿一年，便發現減害只是菸商的宣傳糖衣，成人吸菸者戒菸減害效果微乎其微，帶來青少年濫用的災難性後果。