就職兩周年 馬總統自認改變已經開始 民間司改會直指「司改是零進度」

記者吳飛/台北報導

馬英九總統於19日上午偕同蕭萬長副總統在總統府舉行就職2週年記者會，提出「創新強國、文化興國、環保救國、憲政固國、福利安國、和平護國」的「六國論」，並強調改變已經開始，在過去兩年裡，杜絕違法濫權，絕不干預司法，保持行政中立，提升人權保障，以及中選會法制化，是重要的改變。不過官方說法與民間觀感卻是不同調。

今年元月陪同馬英九出訪中南美洲友邦的陳長文律師，於總統就職兩周年前夕寫一封公開信給總統，他提到：在法治國家必須建立司法爭氣的正義社會，「沒能妥審速結」與「濫權起訴（不起訴）」是司法二大沉痾。另外，民間司改會亦於5月18日召開記者會，執行長林峰正表示，馬英九總統就職一週年的記者會上說過，下一階段要司法改革，但一年來「司改是零進度」，民怨攀升！司改會要求必須對症下藥，正面回應民間要求，儘速修法建立淘汰不適任的法官、檢察官機制。

此外， 4月8日立法院第7屆第5會期司法及法制委員會第9次全體委員會議，包括謝國樑、羅淑蕾、賴世葆、邱毅、涂醒哲、陳明文、呂學樟、賴坤成、蔡正元、田秋堇等共計34位立委輪番上陣，針對檢察官濫權起訴及違反偵察不公開之責任問題提出質詢，指出對於嚴重違法檢察官無法懲處，令人民無法接受！羅淑蕾在4月9日立法院國是論壇中提到：檢察官辦案的品質需要受到人民公審，有檢察官辦案不當，案件一再遭受駁回，對於一些不法的起訴，例如侯寬仁檢察官遭到監察院調查認為偵辦太極門案違法濫權，包括違反偵查不公開、調查未盡屬實、搜索理由牽強、未查明是為犯罪所得即凍結被告資產、未依科學證據辦案、訊問被告未依法通知辯護人到場等八大缺失，91年即要求法務部從嚴究責議處。可是最高檢察署都是以官官相護的心態，以要等案件結束，才對檢察官提起必要的處置。

根據司改會在網路上調查，最大的司法民怨是，不適任法官卻無法律可以淘汰；第二名是未查證案情就被媒體大幅報導；第三則是法官判錯不受處罰，也不用賠償受害者。民間司改會執行長林峰正表示，馬英九總統就職一週年的記者會上說過，下一階段要司法改革，但一年來司改是零進度！輔大新聞系教授江元慶以鹿港一樁買賣土地糾紛案為例，法院判決離譜至極：裁定書的勝訴與敗訴、原告與被告都寫錯，被告當成原告，勝訴成為敗訴。這件案子讓當事人雙方纏訟20餘年，傾家蕩產，兩造當事人含冤含怨而死，甚至纏訟到下一代。

司法造孽殃及百姓，從2000年到2009年民事裁判費用共712億元，豈是人民好興訟？根本問題在司法之惡，法官與檢察官的權力太大，如辦案草率、輕忽、漫不經心、錯誤，都沒有問責機制，不適任檢察官、法官無淘汰機制！

從陳長文律師建言到民間司改會的司法民怨民調，台灣的司法人權是否倒退走？台灣人權與國際接軌是否已淪為口號？馬英九在就職2周年演講中再次表示，他積極批准兩項國際人權公約，並透過施行法把它變成國內法，把國內人權的標準提升到國際的水準。總統的願景能否達成，並符合人民的期待，520之後才是更嚴格檢驗的開始。