另一種窮人的,選擇

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 到底怎麼樣才算是貧窮一族呢?台灣目前認定的低收入戶標準為,生活費低於新台幣9,829元。根據內政部的統計,約有249,834人符合標準,約佔總人口的1.08%。然而,還有一些人所得低空飛過貧窮線,或者所得低於貧窮線,卻擁有難以變現資產;他們不具有貧窮的身份,但面對生活與經濟的挑戰,往往卻不亞於所謂官方認定的貧窮者,他們是台灣的近貧族群。

 這些近貧族群在不同的年齡階段,面對著不同的風險。而目前開始推動的「微型保單」,以及還在醞釀中的「以房養老」商品,或可為這些難以受到社會福利制度「保護」的弱勢,帶來溫暖的支持。

仍具有勞動機會的近貧朋友,可以選擇微型保單保護資產。

 第一張微型保單已在十月底問世,強調低保額、低保費、內容簡單易懂。在金管會的考量下,是針對八種經濟弱勢來規劃,包括原住民、農漁民、中低收入戶的兒童與老人、身心障礙者、信用卡卡債族、單親家庭、健保欠費人口,及就學貸款學生家戶等八大族群。保單內容為基礎壽險、傷害險、健康險。每年保費約在200到400元。同時金管會也鼓勵保險業者進行更創意與彈性的設計,因此目前也有多種方案可供選擇,例如需要集體投保的國泰人壽、僅開放身心障礙者投保的台灣人壽、可接受單獨投保的南山人壽。

過了勞動年齡的近貧人口又該如何?

 從八月份持續發燒的以房養老議題,目前也有來自產業界的善意回應。銀行公會在日前提出建議規劃方案。以不同年齡來設計不同的貸款成數,並繼續送交金管會形成政策與法案。其主要內涵是:讓擁有房屋的老年人,將自己的房子抵押給金融機構,經過年齡、房屋價值及利率等因素來判斷可貸金額之後,長輩將能有可活用的資產,在自己熟悉的環境中生活,或者將來選擇適合的醫療及照顧服務。

 當公部門的福利政策難以「救助」不同需要之族群時,企業以如此之姿實踐社會企業責任,是這個時代表現公民參與的另一種典範,那麼NPO是否也面臨角色的再調整與轉換呢?我們又該如何「接合」在福利政策以及市場之間呢?

文/高于棻

 

新聞連結:
1.微型保單 瞄準八族群
2.基本三險 1,000元搞定
3.第一張微型保單 來了
4.窮人保單 250萬近貧者有福了
5.以房養老 65歲起貸5成
6.名家觀點/以房養老 快點做吧!

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