小巷纜線低矮外露 文山里民安全堪憂

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◎景行里部分小型路段纜線纏繞、低矮情形。

 

【政大之聲記者朱世瑋、何睿哲、陳冠儒的專題報導】

      據市府工務局資料顯示,台北市纜線地下化比率佔百分之九十五,為六都最高。雖然如此,景美和文山老舊社區卻依然存在纜線外露的問題。除了影響市容和視覺美觀,部分社區窄小巷弄也因電線桿和相互交錯的纜線設置過於接近住宅屋簷,困擾著住戶的生活。

      擁有低矮纜線問題的住宅,多為民國83年以前建設的老社區,當時政府對纜線尚未有明確的建築規範,居民對生活的要求也僅止於能打電話以及有電可用就好。因此,過去的房屋結構並未規劃纜線地下移接的相關條件,普遍可見第四台和固網業者(註1)多採用「天空纜線(註2)」的方式接線。但隨著時代進步,居民生活品質要求提高,台灣電力公司台北南區營業處設計組課長、吳家慶提到:「人民素質提升後就會要求說這個纜線好像變不好看,民眾要求比較高會(建議)說改成地下。」而北市新建工程處「天空纜線下地」的政策,主要以十二米以上的大型路段作為優先施工地區,規模較小的路段及巷弄不在此政策內。這些未得到妥善處理的過低纜線常造成行人閃避不及,導致意外發生。

      此外,纜線外露也是在災難發生時阻擋救援的障礙。興德里里長黃細福以今年春節時該里巷道住家發生火災為例,他說:「雲梯車被電纜卡住,救不了,第二次一台比較大的那沒辦法伸進去,老人家因為沒辦法逃就死在裡面。」因為纜線阻礙救援工作,不幸釀成悲劇。提及地矮纜線衍生出的其它問題,居民李雯倩則說:「看起來比較亂,然後有時候颱風天可能會有電線掉下來的情況。」居民希望纜線的所屬業者和政府能合作改善相關問題。而鄰近的景行里也有相同的情況,里長劉竹英表示景明街、景美街和景後街是相對人車流量較少的路段,雖然有纜線低矮問題,卻不包含在纜線下地政策實行路段。但里長若發現纜線纏繞,會先將沒有用的老舊線路剪掉,再要求業者參與會勘、將所屬的纜線清除。

      針對小型路段及巷弄面臨的問題,台電台北南區營業處設計組課長吳家慶回應:「民眾有1911通報說纜線太低或是怎麼樣的話,我們這邊巡修的部門是24小時上班,他會到現場去確認。」他也提到,隸屬台電的線路,電力會比一般線路更強,更具危險性。因此,若發現纜線過低或纏繞狀況,一定會及時處理;但如果問題線路不屬於台電,則會先配合里長簡單清整,再協助連絡相關業者進行後續處理。

      低矮纜線的問題因牽涉到公有空間的使用和私人企業的營利,處理起來相當不易,對此國立政治大學地政系教授顏愛靜指出:「那些纜線是通過公共區域應該要去收費,那民法上有一個叫『區分地上權』,也就是說你通過我的某一個空間,我應該要跟你收費」,她建議政府採用「使用者付費」的方式解決問題。雖現今政策仍有改進之處,但比起鄰近的日本,台灣纜線地下化的比率高出兩到三倍。對此,顏愛靜表示政府在纜線地下化的努力受到肯定。她也期待未來政府能規劃適合小道路或巷弄的政策,更完善的解決老舊社區的纜線問題,提高台灣居民的生活品質。

(註1) 固網業者:固定點與點之間的通信網路系統業者
(註2) 天空纜線:未經地下化的地上纜線

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