兒童及少年福利與權益保障法(以下簡稱兒少法)第33條修正後在103年1月22日已公布實施,並增訂第 90-1 條罰則條文。衞福部依立法院決議行文中央部會及各縣市政府於103年兒童節前配合實施。兒童票在103年兒少法第33條修正後,以年齡為主及身高為輔的雙重判定標準,給予半票或兒童票優惠。原本以為修法之後,更多身高發育較好的兒童也可以享受優惠,但是兒童票就逐漸消失,臺北市運動中心以學生票或優待票向兒童收費,以大學生跟兒童同樣購買學生票80元、優待票80元來看,並無兒童票票種,兒童只能選擇80元的票價,兒童並無特別優惠,兒童持健保卡購票,被迫只能選擇學生票卻不能選擇兒童票,對於這種不合理的作法,感覺是變相漲價。另外,臺北市景美游泳池6歲以下兒童免費、6到12歲以下兒童票半價30元堪稱台北市游泳池收費最便宜,相較臺北市國立台灣師範大學游泳池兒童只能購買全票250元最貴,很明顯游泳池的收費毫無標準可言。為了爭取兒童權益,公民小記者利用市長信箱向柯文哲市長陳情,希望兒童權益可以受到重視。
(公民小記者向臺北市柯文哲市長陳情內容)
市長您好:
我是國小學童,因為我常常去運動中心練習游泳,我未滿十二歲所以要家長陪同,大人小朋友每次去要花190元(全票110元、學生80元),這筆錢也是不小的金額,但是高雄市公立游泳池的票價只有75元(全票50元、半票25元),我覺得價格落差有點大,有可能因為這樣的票價,導致許多學童無法接觸游泳。去年議員質詢時抨擊市長帶頭違法,而市長坦承這是您第一次聽到,也將研議開始編列預算,北市府「依法行政」今年提供6到12歲兒童享捷運6折優惠,運動中心游泳池的票價應該要比照辦理。
建議事項:
法律保障兒童及孕婦應優先獲得照顧,所以兒童票價應比照老人半價,文教設施為中央機關(構)、行政法人經營者,平日、應予免費,公益時段也比照老人享有免費福利,所以臺北市運動中心的游泳池兒童票應比照老人半價或更優惠,公益時段可免費使用。讓兒童有公平使用公有游泳池的機會,長時間游泳及水域自救能力,以提升學童身命安全。此項兒童法定福利應依照衛生福利部函辦理,從103年實施。
臺北市政府體育局回覆:
有關您反映運動中心票價不合理兒童未享法定優惠一事,本局說明如下:
經查兒童及少年福利與權益保障法第33條第3項規定,國內大眾交通運輸、文教設施、風景區與康樂場所等公營、公辦民營及民營事業,應以年齡為標準,提供兒童優惠措施,並應提供未滿一定年齡之兒童免費優惠。復查本市各運動中心游泳池已提供3歲以下兒童免費使用,4-12歲兒童亦有相關優惠措施,另本府為照顧弱勢族群及長者健康,爰於各運動中心實施低收入戶、身心障礙者及老年人公益時段服務,倘4-12歲兒童符合低收入戶或身心障礙者之條件,亦得於公益時段免費使用游泳池。
臺北市政府體育局 敬復
公民小記者認為立法院既然訂了兒少法,臺北市政府就應該監督並落實法律的執行,目前對於老人、弱勢族群、身心障礙者已有相關優惠措施,唯獨一般6至12歲兒童還沒有被依法落實照顧。臺北市體育局雖然表示運動中心已提供3歲以下兒童免費使用,4-12歲兒童亦有相關優惠措施,但6至12歲的兒童優惠措施卻未說明清楚,經查證臺北市各運動中心游泳池票價目前並無一致的標準(北投運動中心學生票、內湖運動中心兒童票各有不同),讓6至12歲兒童購買和大學生相同收費的「學生票」,不符合兒少法優先照顧兒童的精神。臺灣是一個海島國家,若因為兒童票票價不合理,導致游泳變成負擔,就會讓部分學童無法接觸游泳,真的很可惜。如果運動中心游泳池和公立游泳池可以依法給予兒童優惠並確實全面推廣游泳,那就會讓更多學童可以接觸游泳,這樣才能將水中自救的能力普及化,並能減少溺水的悲劇發生。公民小記者基於兒童及少年可以學會為自己發聲表達意見的精神,會持續的跟政府機關反映應重視兒童福利未受法律保障的議題。
補充資料,彰化縣社會處長黃淑娟表示,兒童及少年代表的加入,學習為自己發聲,能理性又條理清楚、充分表達意見,也提供成人在規畫兒少政策時,有更多元面向思考;雖然兒少代表只是列席兒促會,但也有提案權,真正參與民主決策機制,培養對公共事務的關心。(中國時報)
彰化縣兒童及少年福利科吳婕妤表示,兒少代表幫助青少年增加視野、加深他們對於兒童權利的認識,也訓練團隊合作與創意思考能力,任期雖不長但成員成長很明顯;她呼籲大人們多聽聽孩子的心聲,別急著否定,互相尊重、避免年齡歧視。(中國時報)
(臺北市內湖運動中心游泳池票價)
(臺北市北投運動中心票價)
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原本以為修法之後,更多身高發育較好的兒童也可以享受優惠,但是兒童票就逐漸消失,臺北市運動中心以學生票或優待票向兒童收費,以大學生跟兒童同樣購買學生票80元、優待票80元來看,並無兒童票票種,兒童只能選擇80元的票價,兒童並無特別優惠,兒童持健保卡購票,被迫只能選擇學生票卻不能選擇兒童票,對於這種不合理的作法,感覺是變相漲價。
大眾運輸老弱優待票有陷阱-消費者應注意!(行政院新聞稿)
https://www.ey.gov.tw/Page/F7408A6FCA4B0A8A/7a2576cc-41e8-4c43-90b8-6d95732ca0d8
(公民記者/背包客報導)
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