向 總統陳情函回覆了 為雪山三六九山莊唱輓歌

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向 總統陳情函回覆了 為雪山三六九山莊唱輓歌

 

※ 世溷濁而不清,蟬翼為重,千鈞為輕;黃鐘毀棄,瓦釜雷鳴;讒人高張,賢士無名。(《楚辭.卜居》) ※

 

主管單位實問虛答或給個千篇一律的制式答案,有司開這種信箱就是在唬弄百姓,除了讓民眾覺得官腔官調外,既然無實質意義何不把它關閉呢?搞不懂總統府對民眾的陳情事宜是這樣輕率地處理的?更搞不懂雪霸國家公園管理處為何「執意」要將「好好的」三六九山莊拆掉原地重蓋成「豪華型」山莊?百岳老查知道PO篇文章,只會得到「狗吠火車」的結果!因此就順便將原PO文改寫成「陳情函」,向總統信箱投遞,果不其然,該函由雪管處承辦人「逕行」處理回覆,副本應該也有給營建署等上級單位?只是,這些所謂的上級單位「根本沒有人再看過該回文之妥適性?」這不管是以前政府還是現在的小英政府都一樣,正如明朝萬曆年間著名的清官海瑞曾感嘆地說:「百姓口小,有公議不能自致於上。」簡單說,百姓的需求或疑惑「誰理你啊!」

嗚呼,明太祖朱元璋在任命劉真為治書侍御史時告訴他說:「台憲之官,不專於糾察,朝廷政事或有遺闕,皆得言之。人君日理萬幾,聽斷之際豈能一一盡善?若臣下阿意順旨,不肯匡正,則貽患無窮。今擢卿為侍御史,居朝廷之上,當懷蹇諤之風以為百官表率。至於激濁揚清,使姦邪屏跡,善人匯進,則御史之職兼盡矣。」總統、行政院長等日理萬機,如果「侍御史」不能發揮激濁揚清,使姦邪屏跡的話,執政團隊就極可能因循苟且,「能混就混,能撈救撈」,這個政權危矣!舉中國作家吳思在其著作中的一段話,或可知其梗概?「崇禎的怨恨自有道理。他在位十七年,受到了無數慘不忍睹的矇騙糊弄,直到他上吊前的幾個月,他的首輔(宰相)周延儒還狠狠地糊弄了他一回,把一次根本就沒打起來的戰役吹成大捷,然後大受獎賞。這場根本就不存在的大捷係周延儒親自指揮的,就發生在離北京不過幾十里地的通縣,在皇上的眼皮底下。」嗚呼當今皇上,在你眼皮下每時每刻可能都有官員在做「矇騙糊弄」的勾當,當年崇禎皇帝的怨恨聲,似乎猶清晰可聞?!

管理學上有所謂的「走動式管理」,就是勤走基層、勤走現場,眼見、親聞為真,須要高階主管安排時間、走到第一線去傾聽人民的想法與困難,發掘出真正的問題所在,進而提供智慧指導與實務協助。莫說總統或行政院長,連主管登山事宜的歷任內政部長,有哪一位與登山界面對面去了解國內登山環境所面臨的困境?

花七千萬元將屋況還好的雪山三六九山莊改建事小,但以小窺大,執政紋理已露三分「鴉鴉烏」,百姓還期待什麼?茲將向總統陳情文及雪管處回覆文一併列出,就教各方賢達及眾多山友!

~ 百岳老查 2017.03.02.

 

致總統函 ~執意拆除雪山三六九山莊蓋豪華山莊 其意何在?

總統 鈞鑒:
國事如麻,百廢待舉,人民無不引頸企盼新政府之大力改革,尤其諸多施政方面之轉型且不能虎頭蛇尾或無疾而終!舉凡違背潮流、民意且易衍生弊端者,尤須劍及履及予以興革,早使國政運作步入正軌!

本人與眾多山友對政府施政與政局走向均投以極大關注。我等人員長年於本島山域活動,深感政府對登山之管制措施儼已不符現在所需,另諸多高山縱走路線甚至連一間簡易之避難山屋皆無。數十年來,政黨輪替數次,政治人物何人關心過登山運動之興衰?故肇致國家公園管理處等管理山域之公部門因循苟且,不作為、亂作為者所在多有,引發岳界不滿,眾多山友秉於「民不與官鬥」,也只能「忍氣吞聲」,將「帳」記於執政者,待適當時機一次算清!

自去(2016)年底,雪霸國家公園管理處即積極運作雪山三六九山莊拆掉「原地重建」案,山友看待此事總如元代關漢卿《蝴蝶夢》:「仔細尋思,兩回三次,這場蹊蹺事。」儘管眾多山友「吠吠」,恐皆無濟於事,徒然浪費公帑於「不當(至少是輕重緩急上不當)」建設中,讓政府蒙受「執政無方」之譏!本人特向 鈞座陳情,盼明察!

1.雪山三六九山莊乃林務局於民國58年為救國團舉辦之雪山登山活動而闢建。雪霸國家公園於民國84年予以整修,新建廁所,加蓋屋頂,重新油漆,爾後期間每年均有小額預算投入維修,故屋況始終維持在一定水平之上,提供登山客遮風避雨及休息之用,應綽綽有餘!不知為何要拆掉「原地重建」豪華山莊?

2.雪管處表示,非改建不可之因不外乎:「現有三六九山莊年代久遠,遮蔽等功能逐漸不齊全;山莊頻傳漏水等設備老舊狀況,加上山莊僅有一間大通舖,衛生條件也不足。且近期更緊急進行結構之修復,然建築物因日趨老舊維護日漸不易,且考量現有空間設備不符現今山莊經營管理之需,因此本處計畫進行該山莊興建工程。」惟據長年進出該地之眾多山友陳述,該山屋現在感覺無多大「異狀」,不知何為「現有空間設備不符現今山莊經營管理之需」?何人能告知現在山莊之「經營管理」實需為何?

3.從資料顯示雪管處所謂的山莊改建座談會是由「吳夏雄建築師事務所」所承辦(光這個規劃案,是不是就是招標案所指的「三六九山莊興建工程委託規劃設計監造案,花385萬元之規劃案),從該事務所(據悉,天池山莊也是該所設計興建?天池山莊2010.10開始改建時,才使用了17年,多數山友都覺得屋況還不錯,林務局說「因為山區惡劣,環境侵蝕,導致山莊外觀有多處銹蝕,基礎地樑也有斷裂情形」,所以就這樣給拆建了。不知權責單位應不應該就此案去「了解」一下?)簡報資料得知除了舊屋換新屋外,餘無多大改變?附加一點點額外「功能」如救難、公務、研究及服務等空間,惟這些功能以現有山莊均已涵蓋、可挪用,何須重建?

4.雪管處指出,山莊重建仍需進行環評,初估需7000萬元經費,蓋成之後「不排除委外經營」,將來住宿及供餐都將收費云云!雪霸國家公園於1992年7月成立迄今,25年來其所轄之「雪山西稜線、志佳陽線、雪劍線(大小劍線)、大霸北稜線」等幾條縱走路線上連一間避難山屋皆無?社會上不是常說「先求有再求好」嗎?缺這麼多避難山屋,不積極籌建卻執意要花大錢蓋一間豪華山莊,眾多登山客百思不得其解!

5.若以2009年前後,登奇萊山的成功山屋為例,民間捐蓋的這一間500萬元之興建經費計(已算很高檔的),雪管處此次重建經費7000萬元最少可以蓋14間以上的類似避難山屋?

6.我們愛住豪華山莊,我們更愛有較多之避難山屋!重蓋豪華山莊絕非雪管處之「當務之急」,而多建避難山屋才是正辦!國家財政如此困窘之際,每一筆預算都該用在刀口上,花這筆錢在尚無迫切需要之建物上,實有點「投資(至少有輕重緩急)」錯誤之嫌?總統能明確告知此重建案是政府「既定政策」嗎?

7.眾多山友並不反對興建豪華山莊,但最好是配合國家整體高山觀光旅遊政策,再來做因應之觀光山屋搭配設計,現階段雪管處執意重建三六九「企圖」之深、之強,恐已超出升斗小民所能理解範圍!

《詩經》:「碩鼠碩鼠,無食我黍。」半絲半縷,恒念物力維艱,開源誠屬不易,惟節流該當謹守!現今國家財政困窘,故任何公部門得清楚是在「投資」抑或「浪費」?至盼總統能督促政風單位嚴予查察,並勉勵行政部門摒除私見私利,提升行政效率與任事擔當,體察人民實需,是之盼!祝 政躬康泰 民氣直直升!

                               ~ 小民 百岳老查 敬上 2017.02.21

 

雪管處回覆有關三六九山莊重建向總統陳情案

00 先生/小姐您好:
您於2017年02月21日的電子郵件所提意見,茲答覆如下:
    雪霸國家公園為高山型國家公園,設立後即依國家公園成立宗旨,將高山環境教育列為重要使命之一。高山環境教育首重即登山安全,也因此,雪霸處歷年來針對園區內多處既有老舊或損壞山屋,積極予以整修或改善,目前園區內計有8座山屋(8座雪霸處維管、2座為新竹林區管理處維管)提供山友避難使用。
    台端來信提到雪霸處目前計畫之三六九山莊興建案,查三六九山莊現有建物為民國58年興建後使用至今,已歷經近1甲子。該山屋對曾於攀登過雪東(雪主)線的山友來說,相信在艱辛又甜蜜的登山路程中,應該已留下深刻的記憶。然該建物已使用多年,雪霸處成立後歷年來亦已投入大量經費維護,然因歷經滄桑,仍出現建物老舊結構損壞安全問題。針對該問題經雪霸處於104年委託辦理結構安全評估,依報告除提到屋脊變形及多項損壞待修繕工程外,並有抗颱風強度或積雪狀況可能強度不足之結構問題。對於立即性危險,該處已先臨時補強,然建物仍因老舊而存在抗風等強度不足難以克服問題。另針對該山屋現有空間,亦面臨救災設施空間及其他服務性等空間不足等課題,經審慎評估後,乃計畫於現址重新興建山屋。
    關於該山屋重新興建計畫,計畫以維持現有山友及公務床位數量為原則,以減輕自然環境負擔,另適量增加山難救護、服務性及研究功能需求空間。關於山友住宿空間,僅以簡約並適當考量人性進行設計,以縮小整體建築量體。該山莊規劃設計過程,雪霸處除聘請專家學者提供專業意見進行多次修正外,並已召開兩次座談會聽取山友及各界意見,以使整體設計內容更臻完善。依兩次座談各界建言,對目前設計方向都表示支持意見。
    雪霸處為高山型國家公園,園區內有多條登山路線,有受到眾多山友喜愛且相對易於親近之雪東線,亦有如聖稜線或雪山西稜等多條具挑戰型登山路線。針對登山安全課題,登山教育、適當登山分級管理及適當登山設施(如避難山屋)皆很重要。對於大眾較易親近之雪東線,雪霸處計畫營造出更為安全,更符合各界期盼之登山環境,以利於將台灣高山之美景,推廣給更多國際登山友人。
    有關台端對於三六九山莊興建案,以及新建其他避難山屋等多項建議,雪霸處會納入該山屋以及園區整體登山經營管理參考。感謝您的來信指教。
本案聯絡人員:000  聯絡電話:037-996100分機505
敬祝  平安快樂    雪霸國家公園管理處敬上(2017.02.24.AM08:44);另內政部部長電子信箱亦於同日10:17原文照轉寄達。

 

附記:本「三六九山莊」雪景照片,引自2016.01.06.中時電子報。百岳老查借其照片在上面加了些字抒發,黃鐘被砸爛並被拋置一邊,而把泥製之鍋敲得很響,不禁吟起哀怨輓歌,曰:

年月日,山友百岳老查,聞汝已被判死,乃銜哀致誠,涕泣感言!嗚呼,中年驟逝之三六九,汝最具風華質,還兼窈窕姿,生前既已發光,造福山眾等,惟難抵官僚之「喜新厭舊」,或另有難言之因?終將汝一命歸西,汝逝後教牽情山友何以堪!所謂天者誠難測,而神者誠難明矣!所謂理者不可推,而官者不可知矣!今日,撮土為香,哭汝、奠汝又何益?「嗚呼!汝病吾不知時,汝歿吾不知日;生不能相養以共居,歿不得撫汝以盡哀。」言有窮而情不可終,汝其知也邪!山風野大,再別了三六九,眾山友猶屢屢回頭望汝也。嗚呼哀哉!

百岳老回應:

根據《明皇典故紀聞》裡面所記載,明太祖朱元璋在洪武八年(西元1375年),在改建大內宮殿時,朱元璋就告訴朝臣說:「唐虞之時,宮室樸素。後世窮極侈麗,習尚華美,去古遠矣。朕今所作,但求安固,不事華麗。凡雕飾奇巧,一切不用。惟樸素堅壯可傳永久,使吾後世子孫守以為法。至於台榭苑囿之作,勞民費財,以事游觀之樂,朕決不為。其飭所司,如朕之志。」可見朱元璋在位31年,改革吏治,讓百姓能休養生息,進而發展農工商業生產,人口有快速增加,經濟也能夠有所增長,歷史上稱為「洪武之治」。朱元璋對宮廷建物都強調「求安固,不事華麗;凡雕飾奇巧,一切不用」,勤政而不勞民傷財,國家得以興盛。以古為鑑,雪山三六九山莊欲改建成豪華型山莊,相去豈止千里!  百岳老查 2017.03.04

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