向 總統陳情函回覆了 為雪山三六九山莊唱輓歌

向 總統陳情函回覆了 為雪山三六九山莊唱輓歌

※ 世溷濁而不清，蟬翼為重，千鈞為輕；黃鐘毀棄，瓦釜雷鳴；讒人高張，賢士無名。（《楚辭.卜居》） ※

主管單位實問虛答或給個千篇一律的制式答案，有司開這種信箱就是在唬弄百姓，除了讓民眾覺得官腔官調外，既然無實質意義何不把它關閉呢？搞不懂總統府對民眾的陳情事宜是這樣輕率地處理的？更搞不懂雪霸國家公園管理處為何「執意｣要將「好好的｣三六九山莊拆掉原地重蓋成「豪華型｣山莊？百岳老查知道PO篇文章，只會得到「狗吠火車｣的結果！因此就順便將原PO文改寫成「陳情函｣，向總統信箱投遞，果不其然，該函由雪管處承辦人「逕行｣處理回覆，副本應該也有給營建署等上級單位？只是，這些所謂的上級單位「根本沒有人再看過該回文之妥適性？｣這不管是以前政府還是現在的小英政府都一樣，正如明朝萬曆年間著名的清官海瑞曾感嘆地說：「百姓口小，有公議不能自致於上。」簡單說，百姓的需求或疑惑「誰理你啊！｣

嗚呼，明太祖朱元璋在任命劉真為治書侍御史時告訴他說：「台憲之官，不專於糾察，朝廷政事或有遺闕，皆得言之。人君日理萬幾，聽斷之際豈能一一盡善？若臣下阿意順旨，不肯匡正，則貽患無窮。今擢卿為侍御史，居朝廷之上，當懷蹇諤之風以為百官表率。至於激濁揚清，使姦邪屏跡，善人匯進，則御史之職兼盡矣。」總統、行政院長等日理萬機，如果「侍御史｣不能發揮激濁揚清，使姦邪屏跡的話，執政團隊就極可能因循苟且，「能混就混，能撈救撈｣，這個政權危矣！舉中國作家吳思在其著作中的一段話，或可知其梗概？「崇禎的怨恨自有道理。他在位十七年，受到了無數慘不忍睹的矇騙糊弄，直到他上吊前的幾個月，他的首輔（宰相）周延儒還狠狠地糊弄了他一回，把一次根本就沒打起來的戰役吹成大捷，然後大受獎賞。這場根本就不存在的大捷係周延儒親自指揮的，就發生在離北京不過幾十里地的通縣，在皇上的眼皮底下。｣嗚呼當今皇上，在你眼皮下每時每刻可能都有官員在做「矇騙糊弄｣的勾當，當年崇禎皇帝的怨恨聲，似乎猶清晰可聞？！

管理學上有所謂的「走動式管理」，就是勤走基層、勤走現場，眼見、親聞為真，須要高階主管安排時間、走到第一線去傾聽人民的想法與困難，發掘出真正的問題所在，進而提供智慧指導與實務協助。莫說總統或行政院長，連主管登山事宜的歷任內政部長，有哪一位與登山界面對面去了解國內登山環境所面臨的困境？

花七千萬元將屋況還好的雪山三六九山莊改建事小，但以小窺大，執政紋理已露三分「鴉鴉烏｣，百姓還期待什麼？茲將向總統陳情文及雪管處回覆文一併列出，就教各方賢達及眾多山友！

～　百岳老查　2017.03.02.

致總統函 ～執意拆除雪山三六九山莊蓋豪華山莊 其意何在？

總統　鈞鑒：
國事如麻，百廢待舉，人民無不引頸企盼新政府之大力改革，尤其諸多施政方面之轉型且不能虎頭蛇尾或無疾而終！舉凡違背潮流、民意且易衍生弊端者，尤須劍及履及予以興革，早使國政運作步入正軌！

本人與眾多山友對政府施政與政局走向均投以極大關注。我等人員長年於本島山域活動，深感政府對登山之管制措施儼已不符現在所需，另諸多高山縱走路線甚至連一間簡易之避難山屋皆無。數十年來，政黨輪替數次，政治人物何人關心過登山運動之興衰？故肇致國家公園管理處等管理山域之公部門因循苟且，不作為、亂作為者所在多有，引發岳界不滿，眾多山友秉於「民不與官鬥｣，也只能「忍氣吞聲｣，將「帳｣記於執政者，待適當時機一次算清！

自去（2016）年底，雪霸國家公園管理處即積極運作雪山三六九山莊拆掉「原地重建｣案，山友看待此事總如元代關漢卿《蝴蝶夢》：「仔細尋思，兩回三次，這場蹊蹺事。」儘管眾多山友「吠吠｣，恐皆無濟於事，徒然浪費公帑於「不當（至少是輕重緩急上不當）｣建設中，讓政府蒙受「執政無方｣之譏！本人特向　鈞座陳情，盼明察！

1.雪山三六九山莊乃林務局於民國58年為救國團舉辦之雪山登山活動而闢建。雪霸國家公園於民國84年予以整修，新建廁所，加蓋屋頂，重新油漆，爾後期間每年均有小額預算投入維修，故屋況始終維持在一定水平之上，提供登山客遮風避雨及休息之用，應綽綽有餘！不知為何要拆掉「原地重建｣豪華山莊？

2.雪管處表示，非改建不可之因不外乎：「現有三六九山莊年代久遠，遮蔽等功能逐漸不齊全；山莊頻傳漏水等設備老舊狀況，加上山莊僅有一間大通舖，衛生條件也不足。且近期更緊急進行結構之修復，然建築物因日趨老舊維護日漸不易，且考量現有空間設備不符現今山莊經營管理之需，因此本處計畫進行該山莊興建工程。｣惟據長年進出該地之眾多山友陳述，該山屋現在感覺無多大「異狀｣，不知何為「現有空間設備不符現今山莊經營管理之需｣？何人能告知現在山莊之「經營管理｣實需為何？

3.從資料顯示雪管處所謂的山莊改建座談會是由「吳夏雄建築師事務所｣所承辦（光這個規劃案，是不是就是招標案所指的「三六九山莊興建工程委託規劃設計監造案，花385萬元之規劃案），從該事務所（據悉，天池山莊也是該所設計興建？天池山莊2010.10開始改建時，才使用了17年，多數山友都覺得屋況還不錯，林務局說「因為山區惡劣，環境侵蝕，導致山莊外觀有多處銹蝕，基礎地樑也有斷裂情形｣，所以就這樣給拆建了。不知權責單位應不應該就此案去「了解｣一下？）簡報資料得知除了舊屋換新屋外，餘無多大改變？附加一點點額外「功能｣如救難、公務、研究及服務等空間，惟這些功能以現有山莊均已涵蓋、可挪用，何須重建？

4.雪管處指出，山莊重建仍需進行環評，初估需7000萬元經費，蓋成之後「不排除委外經營｣，將來住宿及供餐都將收費云云！雪霸國家公園於1992年7月成立迄今，25年來其所轄之「雪山西稜線、志佳陽線、雪劍線（大小劍線）、大霸北稜線｣等幾條縱走路線上連一間避難山屋皆無？社會上不是常說「先求有再求好｣嗎？缺這麼多避難山屋，不積極籌建卻執意要花大錢蓋一間豪華山莊，眾多登山客百思不得其解！

5.若以2009年前後，登奇萊山的成功山屋為例，民間捐蓋的這一間500萬元之興建經費計（已算很高檔的），雪管處此次重建經費7000萬元最少可以蓋14間以上的類似避難山屋？

6.我們愛住豪華山莊，我們更愛有較多之避難山屋！重蓋豪華山莊絕非雪管處之「當務之急｣，而多建避難山屋才是正辦！國家財政如此困窘之際，每一筆預算都該用在刀口上，花這筆錢在尚無迫切需要之建物上，實有點「投資（至少有輕重緩急）｣錯誤之嫌？總統能明確告知此重建案是政府「既定政策｣嗎？

7.眾多山友並不反對興建豪華山莊，但最好是配合國家整體高山觀光旅遊政策，再來做因應之觀光山屋搭配設計，現階段雪管處執意重建三六九「企圖｣之深、之強，恐已超出升斗小民所能理解範圍！

《詩經》：「碩鼠碩鼠，無食我黍。｣半絲半縷，恒念物力維艱，開源誠屬不易，惟節流該當謹守！現今國家財政困窘，故任何公部門得清楚是在「投資」抑或「浪費」？至盼總統能督促政風單位嚴予查察，並勉勵行政部門摒除私見私利，提升行政效率與任事擔當，體察人民實需，是之盼！祝 政躬康泰 民氣直直升！

                               ～　小民 百岳老查 敬上 2017.02.21

雪管處回覆有關三六九山莊重建向總統陳情案

00 先生/小姐您好：
您於2017年02月21日的電子郵件所提意見，茲答覆如下：
    雪霸國家公園為高山型國家公園，設立後即依國家公園成立宗旨，將高山環境教育列為重要使命之一。高山環境教育首重即登山安全，也因此，雪霸處歷年來針對園區內多處既有老舊或損壞山屋，積極予以整修或改善，目前園區內計有8座山屋（8座雪霸處維管、2座為新竹林區管理處維管）提供山友避難使用。
    台端來信提到雪霸處目前計畫之三六九山莊興建案，查三六九山莊現有建物為民國58年興建後使用至今，已歷經近1甲子。該山屋對曾於攀登過雪東(雪主)線的山友來說，相信在艱辛又甜蜜的登山路程中，應該已留下深刻的記憶。然該建物已使用多年，雪霸處成立後歷年來亦已投入大量經費維護，然因歷經滄桑，仍出現建物老舊結構損壞安全問題。針對該問題經雪霸處於104年委託辦理結構安全評估，依報告除提到屋脊變形及多項損壞待修繕工程外，並有抗颱風強度或積雪狀況可能強度不足之結構問題。對於立即性危險，該處已先臨時補強，然建物仍因老舊而存在抗風等強度不足難以克服問題。另針對該山屋現有空間，亦面臨救災設施空間及其他服務性等空間不足等課題，經審慎評估後，乃計畫於現址重新興建山屋。
    關於該山屋重新興建計畫，計畫以維持現有山友及公務床位數量為原則，以減輕自然環境負擔，另適量增加山難救護、服務性及研究功能需求空間。關於山友住宿空間，僅以簡約並適當考量人性進行設計，以縮小整體建築量體。該山莊規劃設計過程，雪霸處除聘請專家學者提供專業意見進行多次修正外，並已召開兩次座談會聽取山友及各界意見，以使整體設計內容更臻完善。依兩次座談各界建言，對目前設計方向都表示支持意見。
    雪霸處為高山型國家公園，園區內有多條登山路線，有受到眾多山友喜愛且相對易於親近之雪東線，亦有如聖稜線或雪山西稜等多條具挑戰型登山路線。針對登山安全課題，登山教育、適當登山分級管理及適當登山設施(如避難山屋)皆很重要。對於大眾較易親近之雪東線，雪霸處計畫營造出更為安全，更符合各界期盼之登山環境，以利於將台灣高山之美景，推廣給更多國際登山友人。
    有關台端對於三六九山莊興建案，以及新建其他避難山屋等多項建議，雪霸處會納入該山屋以及園區整體登山經營管理參考。感謝您的來信指教。
本案聯絡人員：000  聯絡電話：037-996100分機505
敬祝　　平安快樂    雪霸國家公園管理處敬上（2017.02.24.AM08：44）；另內政部部長電子信箱亦於同日10：17原文照轉寄達。

附記：本「三六九山莊｣雪景照片，引自2016.01.06.中時電子報。百岳老查借其照片在上面加了些字抒發，黃鐘被砸爛並被拋置一邊，而把泥製之鍋敲得很響，不禁吟起哀怨輓歌，曰：

年月日，山友百岳老查，聞汝已被判死，乃銜哀致誠，涕泣感言！嗚呼，中年驟逝之三六九，汝最具風華質，還兼窈窕姿，生前既已發光，造福山眾等，惟難抵官僚之「喜新厭舊｣，或另有難言之因？終將汝一命歸西，汝逝後教牽情山友何以堪！所謂天者誠難測，而神者誠難明矣！所謂理者不可推，而官者不可知矣！今日，撮土為香，哭汝、奠汝又何益？「嗚呼！汝病吾不知時，汝歿吾不知日；生不能相養以共居，歿不得撫汝以盡哀。｣言有窮而情不可終，汝其知也邪！山風野大，再別了三六九，眾山友猶屢屢回頭望汝也。嗚呼哀哉！

百岳老回應：

根據《明皇典故紀聞》裡面所記載，明太祖朱元璋在洪武八年（西元1375年），在改建大內宮殿時，朱元璋就告訴朝臣說：「唐虞之時，宮室樸素。後世窮極侈麗，習尚華美，去古遠矣。朕今所作，但求安固，不事華麗。凡雕飾奇巧，一切不用。惟樸素堅壯可傳永久，使吾後世子孫守以為法。至於台榭苑囿之作，勞民費財，以事游觀之樂，朕決不為。其飭所司，如朕之志。」可見朱元璋在位31年，改革吏治，讓百姓能休養生息，進而發展農工商業生產，人口有快速增加，經濟也能夠有所增長，歷史上稱為「洪武之治」。朱元璋對宮廷建物都強調「求安固，不事華麗；凡雕飾奇巧，一切不用｣，勤政而不勞民傷財，國家得以興盛。以古為鑑，雪山三六九山莊欲改建成豪華型山莊，相去豈止千里！  百岳老查 2017.03.04