上接：
影音報導：我們的永春陂故事 看永春陂想廣慈博愛院的開發 2016.07.14 8:00AM
http://www.peopo.org/news/314207
＠＠＠＠＠＠＠＠＠＠＠＠＠＠＠＠＠＠＠＠＠＠＠＠＠＠＠＠
7/10在松山商職舉行的我們的永春陂故事時，看到一位小姐很認真的在打字和拍照，原來是環境資訊協會的記者，我找到她的報導，同時也找到這塊土地的變革，原來之前廢棄了，柯P認為可以可以做社會住宅，後來又改變成濕地公園，是不是發現砍了廣慈的公園，說不過去，將到口的永春陂公宅，釋放出來做濕地公園，可以對社會有個交代呢？算是他也有闢建公園喔。。。
--------------------------------------------------------------------------------
社會住宅找不到地？ 潘建志：事在人為！ 2014-11-01 19:21
http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/1146520
〔即時新聞／綜合報導〕無黨籍台北市長候選人柯文哲的「社會住宅」政策屢遭對手批評，今（1）日柯文哲與發言人潘建志等人到永春會勘廢軍營，過程中柯營指出這些地已經廢棄了許多年都沒用，況且台北市類似這種廢棄營區還有10多處，面積總共有25.11公頃，柯辦呼籲國防部應該要盡速遷出，並劃為公共設施用地，才能造福市民。
[無黨籍台北市長候選人柯文哲（左二）今天由幕僚與市議員候選人陪同，勘查松山路「永春坡營區」。（記者廖振輝攝）]
無黨籍台北市長候選人柯文哲（左二）今天由幕僚與市議員候選人陪同，勘查松山路「永春坡營區」。（記者廖振輝攝）
[柯文哲表示，當選後將協調國防部儘速遷移，重新規劃開發，提供公共住宅、文化及福利設施之用。（記者廖振輝攝）]
柯文哲表示，當選後將協調國防部儘速遷移，重新規劃開發，提供公共住宅、文化及福利設施之用。（記者廖振輝攝）
柯文哲發言人潘建志今晚（1日）在臉書發文，指出今天下午到松山路「永春坡營區」勘查，潘建志表示，永春廢軍營現在已經是國有財產局的土地，據說這些地面積有10公頃，但空著10多年都沒有使用，而這裡地段離台北101不遠，不到1公里外就有捷運站。潘建志強調：「誰說台北市要蓋青年住宅沒有土地？事在人為，要不要做而已！」
柯辦也發出新聞稿，指出「永春坡營區」有3.68公頃，為閒置、低度使用的土地，至於在台北市類似的營區還有12處，其中包括「永春坡營區」在內，有6處國防部已經完成遷調。柯辦指出，柯文哲在上任後，會與國防部協調，把這些閒置、低度使用的土地劃為公共設施用地，之後可以蓋公園、興建公共住宅等，造福市民。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
不蓋2000戶公宅！柯Ｐ拍板改造永春陂首座都會濕地公園 2015年07月24日 00:02
http://www.ettoday.net/news/20150724/539624.htm
政治中心／台北報導
台北市信義區松山路底國防部閒置的「永春陂營區」土地將交由市府接續管理，原定要興建2000戶以上的公共住宅，但市長柯文哲22日在專案會議中拍板定案，不蓋公宅了，決定改為打造面積約3.43公頃「台北市第一個都會型濕地公園」，工程費用不會超過9000萬，預定在107年4月底完工。
柯文哲表示，目前閒置的永春陂營區面積約3.43公頃，其中北市的土地占52%，國有地占40%，私有地占8%，超過9成以上的土地都是公有地，本來規劃要興建2000戶以上的公共住宅，但經由彙集各方專家學者的建議後，決定以恢復歷史原貌的方式改造為濕地，為市民多添加一塊都市綠地。
▲柯文哲拍板決定，永春坡將成為人工溼地公園。（圖／台北市政府提供）
副市長林欽榮也強調，配合濕地法2月2日公告施行，北市已開始著手規劃都市濕地系統，他親自主持3次專案會議，聽取專家學者的建議，適時調整策略執行方向，目前決定先推出劍潭濕地公園及永春陂濕地公園，其中又以永春陂最具先天優勢，獲所有專家學者一致認同，將會是台北第一個都會型濕地公園。
台大教授郭城孟說，很高興能看到台北市政府推動都市濕地系統，尤其是現在的氣候變遷與溫室效應，北市夏天的平均溫度慢慢在上升，若能有濕地系統來調節氣候，相信所有的市民都能獲益，有這樣生態與永續觀念的市長是市民所樂見的。
事實上，永春陂是一塊被四獸山環繞的天然凹地，依據文獻紀載，百年前曾是陂塘，儲水甚豐且景色秀麗，清朝光緒年間臺灣巡撫劉銘傳時常至此盤桓，泛青舟吟風月，但後來因流路阻塞，陂床淤積而成為耕地，最後又因山上開採煤礦，泥沙受雨沖刷流入陂中而逐漸乾涸。
大地處長黃立遠指出，永春陂具有成為濕地公園的天然條件，在地形上，永春陂匯集了四獸山的其中兩條溪流，集水面區約56公頃，水源豐沛無虞，而濕地的蓄水面積約1.3公頃，蓄水量可達1.4萬噸，不僅可降低都市熱島效應，更可以在防汛期間降低既有都市排水系統的負荷，避免其他地區淹水，也提供超過263種的動植物棲息空間，一舉數得。
荒野基金會執行長林金保也說，濕地具有淨化的效果，應該要永久保護，這麼一大塊的生態濕地就在市中心旁，落實環境共生的概念，對於各類生物都是福音。
原文網址: 不蓋2000戶公宅！柯Ｐ拍板改造永春陂首座都會濕地公園 | ETtoday政治新聞 | ETtoday 新聞雲 http://www.ettoday.net/news/20150724/539624.htm#ixzz4FKMeCWuS
Follow us: @ETtodaynet on Twitter | ETtoday on Facebook
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
軍營變身台北首座濕地公園 永春陂踏出生態復育第一步 環境資訊中心 7月11日
http://e-info.org.tw/node/117016
本報2016年7月12日台北訊，林倩如報導
信義路往六段方向走，穿過商辦區，不稍多久即靠近郊山綠意，來到松山路底國防部閒置的永春陂營區，原規劃興建2000戶以上的公共住宅，去年7月柯P拍板定案，決定打造「台北市第一個都會型濕地公園」。今年1月，經內政部都市計畫委員會審議通過變更為公園用地，預定年底完成規劃設計作業，明年1月動工，2018年4月竣工。
上週日（10日）執行單位經典工程顧問有限公司舉辦「我們的永春陂故事」專家學者專題講座×願景工作坊，廣納在地民意來進行評估考量，大雨下完濕悶的午後，居民熱情不減參與討論意猶未盡，從此期待它的誕生。
[願景工作坊中，觀察家生態顧問有限公司總經理黃于玻擔任其一組桌長。攝影：林倩如。]
願景工作坊中，觀察家生態顧問有限公司總經理黃于玻擔任其一組桌長。攝影：林倩如。
都會型濕地公園前鋒
永春陂營區占地約3.98公頃，未來將以恢復陂塘樣貌、復育台北市原有的生物為目標。地理環境上，它是一處被南港山系——四獸山麓（象山、獅山、豹山和虎山）環繞的天然凹地；歷史沿革方面，該區域自清乾隆年間已有漢人開墾耕作，為取得灌溉水源，便在四獸山下，依山勢地形築堤儲水，故稱為「陂」。百年前儲水甚豐且景色秀麗，後因流路阻塞，陂床淤淺，水面日漸狹隘，而成為耕地。陂塘景觀大約消失在日治時期末期，除天然淤積，亦因上游開採煤礦，礦渣泥沙受雨沖刷流入陂內，因此逐漸乾涸，國民政府遷台後1956年新建軍營使用，至1976年永春高中遷入現址，基地已無永春陂水域。
雖已不見陂塘原貌，但在《濕地法》去年2月公告實施後，北市府著手規劃都市濕地系統，永春陂可說是極具先天優勢及發展潛力。主辦單位工務局大地工程處處長林志峯指出，現生態、水系仍保留原有條件，恢復環境有所基礎。
基地匯集四獸山兩條溪流，集水面區約56公頃，水源豐沛無虞，而濕地的蓄水面積約1.3公頃，蓄水量可達1.4萬噸，尤其當今正面臨全球暖化下氣候變遷，藉濕地系統調節氣候，不僅能降低都市熱島效應，更可在防汛期間減少既有都會排水系統的負荷，避免其他地區淹水，同時，提供超過263種的動植物棲息空間，豐盛生態之際，並促使都市伸入山區的「灰手指」一一退出。
計畫協同主持人張瀞今補充，永春陂的復育與一般公園不同，流入基地之豹山溪與無名溪（獅山溪）上游均施作沉沙池，水域已做整治。另外，在居民眾特別關心的地質災害潛勢部分，大面順向坡，一旦施工對環境造成的影響不多，也因位於較高位置，沒有直接淹水問題。計畫主持人劉柏宏強調，此濕地公園的規劃設計，重點在呈現更多生態與在地風貌的結合。
[永春陂周邊環境條件。圖片來源：經典工程顧問有限公司。]
永春陂周邊環境條件。圖片來源：經典工程顧問有限公司。
年輕土地匯聚古老生態
上午的專家學者專題講座，先從三個場次切入不同層次的思考向度。台大生態學與演化生物學研究所副教授郭城孟說明「台北的生態特色」，如何用全世界的角度來看台北？他生動地舉例，若把嘉義放在全球地圖尺度，平地到山區跨越包含熱帶、亞熱帶、暖溫帶、涼溫帶、冷溫帶、亞寒帶及寒帶等各種環境變化，表徵著台灣土地「短距離或小範圍但擁有多樣性生態環境」之獨特性，一如永春陂之於大台北的價值，「都市跟郊山高度擠壓，馬路端點能看到綠色的山，放眼全世界首都，機會絕少。」
相對於越古老的土地越平緩，台灣的地質年紀非常年輕，約兩百萬年前才隆升出海面，且當時適逢地質史上所稱的冰河期，古老生物南遷，避難所為北緯20~30°間的區域，因此進入位於此範圍的台灣。物種的演變脈絡，亦顯示出台北適合營造成一個生態城市的定位，「居住在如此年輕土地上的生態，卻數一數二的古老。」
難得可貴的是，北緯20~30°區域多為沙漠乾旱地帶，台灣被海洋性氣候影響，而造就樟樹王國的榮景，還有肇因東北季風北降現象，永春陂丘陵地僅2、300公尺海拔高度，竟有中高海拔植物的出現，於亞熱帶雨林環境實屬罕見，他表示，北投、士林、內湖、南港到象山、木柵等區的低海拔郊山，重要程度不輸給國家公園而嚴重被低估。
時間拉開、尺度放大，大台北乃至永春陂，無論在地質與生態的特殊性，寒帶生態的南限、熱帶生態的北限、古老生物分佈的東限、北回歸線上的綠寶石、島中有島的島嶼特性、細膩多樣的棲息環境等等，足以讓郭城孟直呼，「其實每天都在看世界級的景觀！」只可惜很多人都不知道。
[台大生態學與演化生物學研究所郭城孟副教授短講「台北的生態特色」。攝影：林倩如。]
台大生態學與演化生物學研究所郭城孟副教授短講「台北的生態特色」。攝影：林倩如。
觀察家生態顧問有限公司黃于玻總經理也回應道，人們猶如坐在寶島上的乞丐，不明白自身環境的精彩。「台北我的家——棲地串連與生態跳島」短講中，他從鄰近地區如象山、中強公園的台北樹蛙，廣慈附近發現的貓頭鷹，肯定最脆弱的城市因而擁有最強韌的生命力，「接近都市的邊邊角角，往往是生物最後的避難所，只要有一點棲地，便能活得很好。」
他並釐清環境好不好跟重不重要仍有所差別，又生態保育值多少？提醒不要把「價值」跟「價格」搞混了，且在氣候變遷下的調適行動，綠化減災恰是關鍵，永春埤濕地公園大大助益於微氣候調整。黃于玻再點出，棲地破碎化到連結過程的必要性，永春陂坐落藍綠帶樞紐，由「最劣化處開始改善、優先提升，整體效果最佳；雖基地不大或狀況不好，但縫合這個水系，往東北方即可串連202兵工廠，四獸山與基隆河間綠地系統的修補，將發揮避難所效應，讓更多動物進來這個生態廊道。」反向地，把「綠手指」延伸回城市。劉柏宏補充，過去是軍營外在干擾少，然物種雖豐富但不夠多元，須從山系引進。
信義社大講師鄭呈祥則帶來區域陂塘及煤炭發展簡史，像「女神的鏡子」般的陂塘呈右上左下斜線分布，最北為三重埔陂，左下依序經新庄仔陂、後山埤、中陂到永春陂，最左邊蝴蝶陂；右下側整個是松山煤礦三坑遺址。造成陂塘的消失，一方面來說，雨量減少加上瑠公圳開闢，陂塘灌溉功能降低，填起轉成稻田；另一方面，自日治初期，南港山系大量開採煤礦，被污染的陂塘亦不適合提供灌溉用途。國民政府遷台，因70年代開採漸深危險度提高，煤礦價格上漲，進口相較便宜，本土產煤不受政府鼓勵等因素，導致礦業沒落，1990年起全面停止採礦。
[（左起）劉呈祥、凌邦暉、陳章波、郭城孟、陳德鴻、黃于玻的沙發座談。攝影：林倩如。]
（左起）劉呈祥、凌邦暉、陳章波、郭城孟、陳德鴻、黃于玻的沙發座談。攝影：林倩如。
治水觀念轉變 亟需棲地縫合 培力生態志工
接著，再加入三位專家凌邦暉、陳德鴻、陳章波展開與談。台北市水利技師公會理事長凌邦暉擅長雨洪管理，他表示，被消除掉的永春陂曾是自然滯洪池，雖小型亦可解決洪峰逕流量大的問題，由水利角度來看，最怕水落下來僅變成逕流，太多人為利用如抽水站，習慣把內澇快速往外排。如今面對極端氣候，都市防洪標準改變，從建築、綠地、森林、樹木做考量，將水蓄積起來慢慢排，透過非工程的手段來保護生活區塊。郭城孟進一步講解，像四獸山東邊的防護網，古老森林的葉子中小而厚，以因應瞬間降水量。
富陽公園催生者之一、荒野保護協會理事陳德鴻則說，未來藉工程復育濕地，然滯洪已非主要功能，得從其他生物的利用層面來觀察後續作用。他認為，不應該只用人類世俗的視野，就算綠地亦不難找，當構思新棲地的定位、確認景觀休憩抑或生態保育方向，「倘若後者是終極目標，經營管理謀求永續維護，絕對需要社區的參與。」
循此融合地方文史，鄭呈祥表示，永春高中公車處停車場一帶日治時期是樟腦廠，建議大量種回樟樹，或部分兼顧社區需求的櫻花、大理花等，建立在地良好互動。黃于玻呼應，最能讓人感受到的是故事，想辦法把永春陂的故事留存下來，聯合周邊一起開講；陳章波亦再三傳達，不限縮單點，擴大環境範圍的關懷。
永春陂濕地公園工程預算近9000萬，基地在土地產權部分，超過九成以上屬公有地，其中台北市占52%，國有地占40%，私有地占8%；現在的處理狀況，針對國有地，北市府正與財政部國有財產署協調無償撥用；而涉及私有地（瑠公農田水利會），則評估借用、租用或其他可能取得土地使用之方式，否則兩者土地徵收費用將高達27億元。能否明年如期施工？林志峯處長說明，正積極爭取水利會使用同意、並協調國有財產署。
下午的願景工作坊，分四個小組激發規劃構想，設定三大生態分區（生態復育、緩衝區、人為活動區），圍牆拆不拆？要不要種菜？幾個生態池？大小？各種意見紛呈，好不熱鬧，劉柏宏表示，天馬行空或有現實落差，參與式設計提供機會聽見彼此的聲音，共同催生台北市首座都會型濕地公園的來臨。
[願景工作坊各組熱烈討論。攝影：林倩如。]
願景工作坊各組熱烈討論。攝影：林倩如。
[計畫主持人劉柏宏公布永春陂濕地公園代表物種票選第一名：領角鴞。攝影：林倩如。]
計畫主持人劉柏宏公布永春陂濕地公園代表物種票選第一名：領角鴞。攝影：林倩如。
【相關文章】
公宅不蓋了！ 北市首座都會濕地公園落腳永春陂
廣慈園區初辦都更說明會 北市府提「以屋就樹」護老樹
PeoPo 討論區
回應文章建議規則：