【地方】蘇花高面面觀 建設前須審慎評估

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【本刊訊】日前東華大學舉辦共教會社群活動「蘇花高面面觀」座談會,邀請校內自然、經濟與公共行政等領域教授參與會談,提出他們對蘇花高議題的觀點。


下一代要的是什麼?

 自然資源管理研究所教授夏禹九表示,蘇花高速公路興建與否,並非環保與發展相抗衡的議題,期間產生的爭議,也不是環境影響評估通過即可平息。東岸不能與西部同質化、喪失文化多樣性,這種問題並非環評所能解決。

 夏禹九在民調的輔助下提出假說,認為若能提供民眾更多蘇花高相關資訊,將改變大部分人對此議題的看法,因為許多人可能還不清楚蘇花高的興建將帶來車潮、 人潮與污染。他談到,花蓮的未來在於發展核心競爭力,例如未受污染的環境、質樸的農村生活與豐富的原住民文化。另,若能將網路頻寬加大、強化大眾運輸建 設,跳過以往的水泥建設經驗,亦可以打造出完全不同於西部的優質城市。

 夏禹九最後提到,北宜高速公路通車後,宜蘭能否承受這樣的改變,目前有待觀察;同樣的,花蓮應該暫緩蘇花高,才有時間藉由宜蘭的經驗,決定是否要興建高 速公路。他舉出「竹竿與彩票」的故事,期望大家思考在獲得「九百多億蘇花高經費」的彩票之際,別將代表「好山好水」的竹竿給扔棄了!

善用長久利基 永續發展花蓮價值

 經濟學系教授林慧菁則指出,國道新建工程局的環評及環差評估似乎有所偏頗,而建設蘇花高所付出極大的機會成本,似乎也不符合公共經濟效益。蘇花高工程是 所謂「不可逆」的建設,一旦動工則沒有回頭的可能,是相當大的賭注,他認為,在這樣重大的公共建設方案提出時,至少應舉出其他的替代方案,以降低風險。

 林慧菁對蘇花高提出數點質疑,如:人潮並不等於錢潮,如將東西部同質化以後,失去獨特性的花蓮,價值會不會不升反降?此外,吸引產業東移,在市場、資金 的不利條件下,會不會吸引的根本是西岸不要的產業?此外,農產品運輸難道只能靠蘇花高,而沒有其他降低農民運輸成本的方法?加入WTO之後,東部應朝特色 農業發展,不應靠低價競爭。

 他認為,停建蘇花高,短期內可能讓花蓮的價值直線下跌,但未來價值可能大於現在。「財富增加不代表幸福增加」,況且目前政府對此的評估與分析都不夠,希望相關單位勿倉促動工興建。

 在座談會最後,公共行政研究所副教授魯炳炎談到,即使九百億不蓋蘇花高,也不一定會把經費挪給花蓮人。對於蘇花高議題,「有權力的人要負責任,有決策權的人要負最後責任」。

蘇花糕餅舖www.pureht.url.tw/
國道新建工程局 蘇花高專區gip.taneeb.gov.tw/mp.asp?mp=15

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阿醜

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才可以精確抓到位置。

推一下文章,有地圖還是有差!

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加入時間: 2008.04.02

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