史上第一回 民間公投 高雄小班公投 地方自治直接民主能實現?

11月4日美國大選，對大部分的台灣人來說，

最重要的意義在於史上第一位美國黑人總統的誕生，但是對於美國各州來說，

地方性公投的重要性並不比共和與民主之爭來的少，尤其在加州，Pr.8「反同性戀婚姻」

與Pr.4「限制墮胎」的公投議題，

更是州民關心所在，

也引發加州地方公共議題的激烈辯戰。

公民投票在民主機制與地方自治上，

是相當重要的一項直接民主制度，

台灣在2003年立法院通過公投法之後，

並且在歷屆大選中舉辦過六次全國性的公民投票，

但是在政治惡鬥、各懷鬼胎之下，

立意良善的公投法被批評為鳥籠公投門檻過高、

只服務於政治團體，並且在六次的選舉過程中，

政治團體間相互攻擊，公投的功能淪為政治工具，

原本的直接民主、人民自治的精神蕩然無存。

11月15日高雄市將舉行高市教師會所提出的

「中小學一班25人」小班公投，

雖然這只是台灣第七次的公民投票，

但是卻是第一次真正由地方發起，

真正由下而上的公民投票，

也是真正第一次考驗、

檢視公投法在政治妥協下的適切性。

「小班公投」在籌備過程歷經法律與行政上的困擾，目前在宣傳與投開票上也遇到極大的問題…。

到底透過這次的小班公投，

是否能真正達成直接民主的地方自治精神？

是否能刷清公投被政治操作的污名化？

是否能讓人民重新瞭解

公投真正的意義與價值(草根民主與去精英化)？

到底台灣社會適合公投嗎？

過去台灣政府推動公投時，出了什麼問題？

當社會普遍把公投視為洪水猛獸之時，

許多人認為台灣直接民主還不夠成熟，

但是面對目前功能缺乏、問題一堆的代議制度，

台灣民眾還有什麼發聲的機會？

我們期待台灣的民主更加成熟，

但是在民主的過程中，除了直接民意的彰顯機制，

人民應該要如何建立所謂的「公民素養」？

(公民素養不應