翻轉障礙人生 庇護工場創造就業機會
【記者 張啟敏／嘉義報導】
在嘉義市西區，有一個默默耕耘身心障礙者就業的園地──再耕園。園長吳愛雯表示，再耕園成立之初，就以「給魚吃不如教其捕魚、進而協助賣魚」為核心理念，期望透過就業支持，幫助障礙者在經濟壓力下找到生存與自立的出口。
翻轉傳統救助思維 教之以魚不如授之以賣魚
「當初應該是說我們嘉基（嘉義基督教醫院）本來就做了很多跟弱勢服務有關的，然後第一次要踏入做身障服務，那時候我們就希望，如果著重在一些就業服務的部分，會不會對他們的幫助比較大，所以那時候就會出現是說教之以漁不如授之以賣魚。」吳愛雯回憶。
這樣的理念，正是為了回應障礙者在就業市場的結構性困境。根據勞動部113年「身心障礙者勞動狀況調查」，障礙者勞動參與率僅21.9%，不到一般人口的一半，失業率更高達7.1%，約為全國平均的兩倍。
再耕園秉持「翻轉障礙人生、創造美好生活」宗旨，以最了解障礙者需要為願景，串聯資源，發揮經驗，造福更多身障者家庭。【記者 張啟敏／攝影】
面對多元困境 從需求出發
「因為目前身障者大概分成八大類，不同的障礙類別面對的問題其實很不一樣，在我們的服務裡面，大部分都是以第一類（腦傷個案）比較為主。」吳愛雯說。她解釋，雖然部分學員需要長期照顧，但仍有人具備就業能力，只要給予支持服務，就能在職場上有良好表現。
勞動部113年5月的調查數據則揭露了障礙者就業的結構性困境。近三成受訪者月薪低於基本工資，多半因工時不足或職務限制所致；另有將近四成雖具備工作能力與意願，卻因交通不便或工時安排不符而被迫退出職場。
勞動部調查顯示，37.4％身障者曾有工作機會卻未能就業，62.6％則從未遇到過工作機會。【記者 張啟敏／製圖】
未就業主因是工作量超負荷17.9％與交通困難8.4％；未遇機會者常見障礙為技能不符34.6％及工時不合17.2％。【記者 張啟敏／製圖】
庇護工場 創造就業出口
在再耕園，庇護工場是重要的承接空間。「我們現在的再耕園就是有兩家庇護工場，嘉義目前有四家庇護工場，第五家在成立當中。」吳愛雯指出，透過清潔與咖啡庇護工場，園方提供一個相對保護的環境，讓不適合進入一般職場的障礙者，也能接受技能培養與就服員陪伴。
她強調，這些庇護職場與市府的職業重建中心緊密合作，形成一套完整流程，「當有些人不適合進入競爭職場時，他需要在保護性的環境之下、就會進入庇護職場」。
園區設有庇護工場與商店，製作販售手工餅乾、咖啡、喜餅及禮盒，培養學員實作經驗。【記者 張啟敏／攝影】
再耕園規劃完善，一樓是養生館餐廳咖啡吧，二樓設有庇護工場與照顧中心，三樓有電腦與日照教室，四樓為大型會議中心。【記者 張啟敏／攝影】
職務再設計 讓努力被看見
除了制度性的支持，再耕園也在現場進行「職務再設計」，讓每位學員的能力得以發揮。
吳愛雯舉例：「譬如說我們有一個中度智慧障礙者，他的手功能很好，他手功能很強，然後靈巧度很好，那但是呢，因為他數數不太好。」
「譬如說我們餅乾一盒是放十塊餅，那一塊、二塊、三塊、五塊、六塊、七塊、八塊、九塊、十塊 ，那就漏了第四塊，這就是常常會發生的部分。那遇到這樣子問題怎麼解決呢？老師就改善一個用一個板子，上面有畫十塊餅乾的位置，然後他就把十塊餅乾擺上去，然後把他撿起來放進去，他是不是就不會錯了，那這個我們叫做『職務再設計』。」
她強調，每位學員都努力而特別，透過適當的設計與支持，障礙者同樣能展現穩定的工作表現。
透過工場運作，不僅能發展身心障礙者的就業潛能，也提供了多元的工作機會，同時也歡迎民眾踴躍支持採購。【記者 張啟敏／攝影】
政府與社會支持並行
面對未來挑戰，吳愛雯強調，再耕園除了自身專業服務的持續精進，更希望能在經營管理上做好整體支持，確保無障礙設施、安全檢測與各項環境需求到位，讓不同的服務方案能順利運作。
她指出，園內結合腦麻照顧、食物銀行、婚生輔導、西區服務中心及庇護工場等多元方案，每一個執行團隊都必須維持專業品質，才能真正守護服務對象的權益，同時隨著社會需求的變化不斷提升服務水準，朝著讓障礙者生活更好、就業更穩定的方向前進。
因此，除了園方努力之外，更需要政府發揮關鍵角色，持續強化就業媒合、資訊提供與職務再設計等政策措施，同時社會也必須給予相應支持。唯有政策與社會支持並行，才能形成長遠且穩固的後盾，讓障礙者不僅能進入職場，更能持續站穩腳步，走向自立與有尊嚴的生活。
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