校園廢棄單車　被當廢鐵回收

【記者吳文駿／中正大學報導】

　　「資源回收」已成為台灣公民常識之一，然而面對還可使用的物品，卻要被當成「資源」回收，是否也算是變相的浪費？中正大學的校園每學期都會出現許多無人認領的廢棄單車，而這些腳踏車的最後下場，都是被鄉公所帶走回收。

廢棄腳踏並非完全不能使用，卻被當成廢鐵回收。　記者吳文駿／攝影

　　總務處駐警隊的資料顯示，每學期都有一百至三百多輛無主廢棄單車出現在中正校園，這些腳踏車通常是學生畢業後所留下。根據中正大學總務處駐警隊標準作業流程，一台腳踏車被查報認定為疑似廢棄車輛後，總務處會請車輛所有人於兩星期內自行清理，逾期未清理者，則依法先行移置至指定場所存放處理，而後會交給鄉公所，鄉公所再將這些廢棄車輛交給回收商當作廢鐵回收。
　　
　　有學生認為，這些腳踏車並非完全不能使用，卻要被回收，可使用的資源遭到浪費。法制三林弈豪指出，中正大學校地廣大，徒步行走必須花費很多的時間，因此對代步工具的需求很高；廢棄單車與其交給鄉公所回收，不如將部分還能使用的車輛作為愛心車，充分利用這些還能使用的資源，才能算是真正的「廢物利用」。也有人認為，校方可以直接參考嘉義大學處理廢棄單車的做法，將無主車輛集中，再讓師生免費登記領取。這項做法，在嘉義大學已實行四年，且登記的師生人數一年比一年多；今年嘉大駐警隊提供150輛無主單車，卻多達470位師生搶著認領。

　　面對學生的要求，中正大學在多年前也曾以廢棄單車作為愛心車供學生使用，而這樣的做法，後來因為後續維修與管理的問題所以取消。總務處駐警隊隊長陳菁桂指出，因為中正大學的地形為山坡地，上坡路段的行駛較為費力，許多學生將愛心車騎下坡後，便不再將單車騎回原處，警衛隊每過一段時間，就必須將下坡路段的愛心單車移回原處；且愛心車的破壞率極高、違規停放的案例屢見不鮮，這些原因，都讓校方在管理和維修上必須支付相當多的人力成本與維修費用。此外，雖然嘉義大學贈送廢棄車輛的做法頗受好評，但陳菁桂認為，這項辦法所涉及的法律層面太廣，實行起來有許多難處，所以中正大學交由鄉公所回收廢棄單車的做法，較為保守確實。

　　對於校警隊的說法，余忠益律師卻認為，處理校園廢棄單車屬於「特別權力關係」＜註一＞，學校可以自行決定廢棄單車的處理方式，嘉義大學贈送廢棄單車的做法，並沒有違法的疑慮。因此，廢棄車輛是否能夠物盡其用，做到真正的「廢物利用」，還是取決於校方的態度。

　　＜註一＞所謂特別權力關係者，係指國家基於特別的法律原因，對於該約定人民，如公務員，軍人或學生，享有概括的支配全能，並使該特定人民立於服從的地位。