揭露菸草業的「4D策略」:欺騙、擾亂、虛偽與妖魔化
揭露菸草業的「4D策略」:欺騙、擾亂、虛偽與妖魔化
由國民健康署舉辦的「APEC 新尼古丁及菸草產品之菸害防制挑戰國際研討會」於今(25)日召開,聚焦於電子煙、加熱菸等新型菸品的威脅。本次會議邀請來自澳洲、加拿大、新加坡、日本、美國等11個APEC經濟體的專家學者,共同交流控菸政策並分享因應策略。
澳洲雪梨大學教授 Becky Freeman 在主題演講「全球菸害防制之挑戰」中明確指出,菸草業為維持利潤、阻止吸菸者戒菸並吸引年輕人,半世紀來不斷運用「4D 手段」干擾公共衛生政策:
- 欺騙 (Deception):菸草業長期誤導大眾,從過去否認吸菸致癌、聲稱二手菸無害,到現代宣稱「新產品僅供成年人戒菸使用」。
- 擾亂 (Disruption):利用社群媒體、線上社群及 F1 賽車等平台,將新興產品包裝成技術創新,甚至利用影視內容(如 Netflix)推廣,這種行為被稱為「驅動成癮 (Driving Addiction)」。
- 虛偽 (Disingenuity):表面支持監管,實際上卻強力反對已被證實有效的法律,如素面包裝 (Plain packaging)。他們口稱創造「無煙未來」,卻持續對從未吸菸的年輕族群行銷。
- 妖魔化 (Demonisation):惡意攻擊如提高菸稅等有效措施,聲稱這會導致黑市猖獗以對政府施壓。
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(翻攝自講者簡報)
Freeman 教授強調,菸商正利用卡通造型菸具及具有吸引力的口味(如水果、軟糖)誘惑青少年,並透過投資「健康福利產品」(如咖啡因巧克力、機能飲料)來美化品牌形象。
為反擊產業干擾,教授呼籲公共衛生界應運用「4E」策略:透過證據 (Evidence) 揭露真相、分享各國執行經驗 (Experience)、運用專業知識 (Expertise) 建立法規,並訴諸情感 (Emotion) 連結保護下一代的決心。
(翻攝自講者簡報,澳洲是全球第一個執行菸品容器素面包裝(菸盒底色皆為土綠色),並於菸品容器兩側詳述各種有害致癌物質,提供完整的菸害資訊。在菸害防制方面具有領先地位。更逐步加大控菸政策,如在去(2025)年加強控菸立度,規定每一支菸都要印健康警語菸品容器素面包裝、警示圖文全面換新裝、禁止所有加味菸品。)
總結而言,面對新興菸品的挑戰,各國需要的是「新的做法」而非「新的產品」。唯有建立嚴格的法律監管制度、落實司法公正,並持續揭發菸商的虛偽公關,才能真正終結尼古丁成癮的世代循環。
文/董氏基金會菸害防制中心組長石宜慧
(澳洲雪梨大學教授 Becky Freeman)
大會官網 https://www.2026apechpa.org/
【APEC菸害防制研討會】
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