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為重建雪山三六九山莊而犧牲了806株珍稀林木 工程又停擺致監察院大嘆不可思議

2026/03/23 04:20
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為重建雪山三六九山莊而犧牲了806株珍稀林木 工程又停擺致監察院大嘆不可思議 

 

※ 身為登山界的一份子,對雪山三六九山莊的改建案投以極大關注是必然的,因這標榜改建後的五星級山莊,其成敗實牽動著登山人的神經,但改建案發展迄今實在是很不爭氣也很爭議,幾乎要成爛尾工程了?這款情境,毀了雪管處形象、破壞生態林木、浪費土地資源、糟蹋了登山界對公部門的信心。 ※

 

世界各國因國情民情之不同而衍生出片片面面的差異,以山域蓋山屋這乙節為例,有些國家在其山域尤其是熱門山域之登山步道旁,蓋有豪華山屋並收取較高之服務費用如日本;有些國家則採克難式蓋簡易之山屋免費或象徵性收取費用,供登山住宿或避難之用如台灣。這無關好或不好,也不關進步或落後,更與文不文明毫不相干?因有什麼文化、就有什麼生態、就有相對應的登山設施與樣態。台灣的登山樣態就是大家所熟悉也頗能適應的這種樣態,習慣成自然,這濃濃的「台灣味」也很好!

雪山三六九山莊因獲得一筆不算小的預算,經過11次流標,預算一再追加,最後以造價1億2千萬元決標,期間「放寬標準」如建材可用軌道搬運等,這發包作業延宕超過 1 年。決標才是真正問題(災難)的開始。1972年蓋的舊三六九山莊還「頭好壯壯」,但因為拿到錢(預算)了就在2023年將其「打掉重練」,隔年(2024)改建工程就停擺了,工地凌亂,如今卻成了雪山上「最醜陋的傷口」。因承包營造廠商提出履約爭議,要求工程會調解。嘆,這「五星級」山莊還有明天嗎?終招致監察院於2024年7月介入調查,在今(2026)年3月公告,糾正了內政部國家公園署、雪霸國家公園管理處,都有嚴重違失。「都有違失」,然後呢?難不成「笑罵由他笑罵,好官我自為之」?舉其違失之犖犖者如後:

1.為了運送建材,營造商從雪山大水池登山口,一路沿著步道旁蓋運輸軌道,所經之處不管多珍貴稀有林樹,一律砍除,可憐這長達約2公里的珍貴林地「橫屍遍野」(標記「瀕危」的紅檜4株、「近危」的臺灣冷杉141株,以及台灣二葉松、台灣雲杉、台灣鐵杉、香杉、臺灣二葉松、臺灣華山松、臺灣赤楊、狹葉高山櫟與雜木等總計砍伐了806 株珍稀等林木)。「這在全世界的國家公園管理上都屬不可思議的事」,而雪管處竟然「視若無睹」或有意無意的放行?

2.監察院痛批政府單位「球員兼裁判」規避環評,讓原本的美意變成一場無法挽回的生態災難。且標案預算從 4,800 萬元一路追加到破億,換來的卻是滿山殘材與無限期停工,引發登山界與生態圈強烈激憤。甚至出現「乾脆不要再搞(蓋)下去」的聲音?

3.雪管處被認為「球員兼裁判」。最初雪管處以山莊主體建築面積不到 1 公頃為由,認定不需辦理環評。但經監院調查發現「根本就不是雪管處所說的不到1公頃,若合併計算長達 6.3 公里、寬約 2 公尺的單軌車道,以及相關租借地,開發總面積其實高達 4.66 公頃,早已遠超 1 公頃的環評門檻。」雪管處卻「自行審查」通過,行政程序漏洞百出。如今弄巧成拙,危害大矣!

4.預算一再追加,慢慢坐大,到最後變成尾大不掉?預算不是不能追加,短時間內需要追加預算,表示當初在建案編預算時過於粗略不實,以致影響工作之推展?除非:A.業務或事業增加,B.增設新機關,C.發生重大事故而其經費超過法定預算時。今三六九山莊改建案似乎都不符上述要項,而從4800萬元追加到1億2000萬元,「翻兩番」雪管處真的是「神通廣大」加上「法」力無邊?卻也否定了「錢多好辦事」的鐵律?

「畫虎不成反類狗」這成語多用在比喻刻意去仿效別人卻又做的不到位,反而變得不倫不類,淪為笑柄?外國月亮不一定比較亮比較圓,最符合自己國家的登山行為及樣態,似乎較容易自然地發展,也較易取得登山界共鳴,如果刻意模仿,僅模仿到他人的表象而實質核心精華卻遺落了,或國人的登山水平與之還不相契合,而硬要強推「外國月亮」,殊不知「摹仿外國者,竊之似,則優質行山;竊之不似,則畫虎類狗」?台灣也曾比照外國「水準」,蓋了幾間收費較高的山莊(被譽為五星級山屋),這在登山界的反應、評價不一,已經蓋的就好好經營與維護,弄出好口碑,引起效應;還沒蓋的或將要蓋的,是否暫停腳步,好好檢討,當前台灣的登山是否真正需要這種「國際化服務型山屋」?

        ~  百岳老查 2026.03.23.

 

附 記:

搞到三六九山莊成「爛尾樓」,始料未及吧?讓原本的改建美意變成一場無法挽回的生態災難?為達改建目的卻不擇手段,A.想辦法一直追加預算,B.為了讓軌道車運建材,卻將所經之處的珍貴林木及維護不易的原始生態給破壞了,在在顯示雪管處與國家公園署對國家公園的設置目的與管理觀念或其對應方式,顯然還有很大的空間待改進!本照片均引自2026.03.20.自由時報(記者吳亮儀攝),是為了重建三六九山莊,營造商濫砍806株高山林木和植被,山友痛批「毫無生態保育概念」;另因工程引發爭議致改建作業已全面停擺,而被監察院糾正。

 

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